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全国模范人民调解员:李华波 立足司法行政 服务辖区居民

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  全国模范人民调解员:李华波 立足司法行政  服务辖区居民
  --提升“枫桥经验”五莲创新版
 
  山东法制传媒网;(李华波)近日,司法部下发《关于表彰模范人民调解委员会模范人民调解员的决定》,我县高泽街道人民调解委员会主任李华波被评为全国模范人民调解员。
 
  李华波从事基层人民调解工作十余年,尽心尽力化解各种社会矛盾纠纷,尽职尽责维护群众合法权益,扎根基层、兢兢业业,克己奉公、勇于担当,在一个平凡的基层工作岗位做出了不平凡的工作业绩,为辖区社会和谐稳定作出了积极贡献。
 
  倾情投入调解  守护第一道防线
 
  调解不分时间,无论是严寒、酷暑、雨雪,还是周末、节假日,只要是有矛盾纠纷,李华波都会及时的出现在矛盾纠纷现场开展调解。
 
  高泽街道某村村民王某与刘某是前后邻居,由于雨水特别大,其中一棵被大风给刮断砸在刘某刚买的卡车上,虽说车辆损坏不是很严重,但是车才买了不到两个月,可把刘某心疼坏了,非要王某赔偿不可。李华波带领调解员冒着大雨到达现场后,首先查看了车辆损坏情况,刘某要求赔偿1000块钱,寸步不让。李华波决定以树木在房屋后存在安全隐患为突破口调解双方的矛盾,最终经过苦口婆心的劝说,双方当事人终于达成调解协议。
 
  李华波看到双方重归于好,心中由衷地高兴,全然不顾自己全身已经被雨水淋透……
 
  很多时候,纠纷发生后,处理是否及时显得尤为重要。某日,情绪激动的一行八人来到高泽司法所,女方要求司法所帮助处理家庭暴力纠纷、准备离婚。经过了解,夫妻双方近期因琐事争吵双方言语激动,有了肢体接触,王某摔倒在地,腿部、颈部均有不同程度的擦伤。王某的哥、弟、姐、姐夫四人特地从外地赶来帮助协调他们的家庭关系。李华波认为双方尽管有矛盾存在,但不至于到离婚的程度,从离婚的后果等方面进行了劝说,王某的娘家人也是苦口婆心、耐心劝导。最终,张某认识到了自己的错误,对妻子当场赔礼道歉,并写下了以后好好过日子的保证书。
 
  李华波说:“一家人难得有机会聚在一起,大家共同拍张合影吧。”刚开始情绪激动的一行八人,最终高高兴兴地站在“依法调解、公平公正”的人民调解标语前合影留念。
 
  提升“枫桥经验”五莲创新版 打造“党员老兵”品牌调解
 
  李华波极为注重调解工作的创新, 2018初,依托在所工作的4名退役老兵,充分发挥退役军人熟悉基层、了解民情的优势和刚正不阿、公道正派的军人品格,率先挂牌成立“党员老兵调解室”。2019年,将辖区各村“两委”干部中的党员老兵吸纳进来,“党员老兵”调解员队伍不断壮大。
 
  加强培训学习,落实保障措施,提升为民服务实效。所里严格落实周五学习制度,组织党员老兵集体学习县司法局统一编印的培训资料。同时,建立“一对一”帮扶机制,为每一名“党员老兵”调解员配备一名经验丰富的调解能手,通过实践传授调解技巧,“党员老兵”调解员很快就熟悉了调解技巧和案卷制作,能够独立开展调解工作。截至目前,共参与各类纠纷调处化解146起,为人民调解工作注入强有力的“老兵”力量。
 
  2019年10月,山东省退役军人事务厅领导到高泽司法所专题调研党员老兵调解工作,给予高度评价。2020年3月,原市长李永红在呈阅件上批示:五莲的“党员老兵调解室”做法值得总结推广。
 
  不仅当好运动员  也要当好教练员
 
  作为一名调委会主任,多年的基层调解经历,让李华波深深地感受到:“不仅仅要当好运动员,搞好矛盾纠纷化解工作,而且还要当好教练员,指导村居人民调解员有能力、有热情做好人民调解工作。深化人民调解工作的指导,是夯实和谐稳定的基础。”
 
  李华波在做好矛盾纠纷预防和化解工作的同时,更多的精力投入到加大对各村人民调解工作的指导力度上,取得了很好的实效。主要做法有:
 
  讲解调解知识。通过讲解《人民调解法》的相关规定,细化人民调解委员会的任务、职业道德和职业纪律等内容,促使调解员正确认识人民调解工作,不忘初心、牢记使命、勇于担当。探讨调解技巧。采用多种方式,通过互动交流学习,发扬传帮带的作用,鼓励探索新思路、新途径,总结完善调解方法和技巧。规范调解案卷。李华波分批次通过面对面讲解、现场制作、优秀案卷学习等方式对人民调解员现场讲解案卷制作的注意事项。以点带面铺开。李华波建议人民调解员之间互相交流,以点带面、以面带片、层层铺开,从整体上提高化解矛盾的能力,使更多的纠纷能够早发现、早预防、早化解。信息交流互通。充分依托微信等便捷方式进行调解经验交流,发现问题及时整改,避免了有瑕疵的案卷需要带回去修改走冤枉路的问题,做到了调解员来司法所“一次办好”。
 
  通过对人民调解工作的指导,促使广大人民调解员熟悉调解程序、学习调解技巧、掌握调解方法、热爱调解工作,更好地发挥人民调解员维护社会稳定“第一道防线”的积极作用。
 
  广泛推介服务平台  实现“互联网+调解”
 
  2018年下半年,五莲县司法局创新打造了全省首家“五莲司法公共法律服务智慧平台”,平台引进全国11836名律师资源,免费为全县群众提供全天候24小时法律咨询服务。在“人民调解”模块,群众可用手机进行网上申请,挑选调解员,并通过线下对接,多种形式化解矛盾纠纷。
 
  李华波深深地感受到平台的便捷,下大力气积极推广这一平台,把二维码张贴在办公室显要位置,通过人民调解员培训会议宣传,号召法律顾问进村服务时把推广平台作为一项重要工作,进村调解时让双方当事人扫码关注。疫情防控期间,平台充分发挥“线上”服务优势,居民可以通过平台在线咨询,短时间内就会得到免费解答,对在咨询中提出需要调解的,留下联系方式,法律顾问会及时给予调解协商,实现了“互联网+人民调解”工作模式,截至目前,已免费提供法律咨询1200余人次,真正实现了公共法律服务“零距离”。
 
  多种普法宣传形式  注重法治宣传实效
 
  在做好人民调解工作的同时,采取以案说法、集中宣传、法治讲座、普法赶大集等多种形式相结合的办法,组织法治宣传工作。积极开展“法律六进”,张贴宣传画报、制作法治板报专栏、发放法律小册子等多种形式开展普法宣传教育工作,大大提高全街道群众的知法守法意识。截至目前,共开展普法宣传、法治讲座等120余场次。
 
  李华波非常注重调解经验的总结和调解工作的宣传推广,市、县两级电视台多次报道宣传高泽街道人民调解工作。近几年,李华波参与编写宣传信息,所在单位在各类报刊、媒体刊发信息1600余篇次,不仅很好的开展了普法宣传,而且很好的宣传、推介了辖区人民调解工作。
 
  李华波在调解工作中,发扬“忠诚、干净、担当”的精神,积极参与基层社会治理创新,立足司法行政、服务中心工作,不断提高人民调解在化解矛盾纠纷、维护社会稳定中的作用,努力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”,参与、指导调解矛盾纠纷560余起,为维护辖区经济社会健康发展做出了应有的贡献。(山东省日照市五莲县司法局)