山东法制传媒网:“抓住‘定位、抢位、错位’这个关键,突出因地制宜、彰显比较优势、提升全要素生产率,努力赢得高质量发展主动权。”12月20日,在聊城市政府新闻发布会上,市委副书记、市长张百顺表示,近年来,聊城市把抓好实体经济、构建现代化产业体系作为强市之要,坚持以“1234”工作路径,锻长补短、集群强链,加速构建富有聊城特色的现代化产业体系。
“1”即夯实传统优势产业这个基础。聊城是典型的传统产业城市,产值占工业总产值的70%,制造业对经济增长贡献率达到36.6%,贡献了40%以上的税收,支撑了30%以上的就业,是聊城经济的“压舱石”。
近年来,聊城聚力工业经济“头号工程”,深入实施制造业强市建设三年攻坚突破行动,重点围绕有色金属、黑色金属、绿色化工、轻工纺织、装备制造等传统优势产业,聚焦精品钢管、精品钢板、高端轴承等具备先发优势的先进制造业,坚持高端化、智能化、绿色化发展,加快设备更新、工艺升级、数字赋能、管理创新,进一步巩固传统产业的“家底”和“底盘”作用,涌现出一批特色鲜明、主峰凸显的百亿级、千亿级产业集群。2024年,冠县镀涂钢板制品产业集群入选国家级中小企业特色产业集群;绿色低碳有色金属材料集群入选省级先进制造业集群,实现零的突破;新增省级以上创新型中小企业473家、专精特新企业331家。1-11月,全市规上制造业增加值同比增长9.2%,汽车及零部件、新能源、新一代信息技术及装备制造等产业链产值均超过去年同期10个百分点以上。
“2”即明确新兴产业、未来产业两个突破方向。聊城市立足产业基础与资源优势,明确了新一代信息技术、新能源、大健康等新兴产业的发展方向。聚焦人工智能、生命科学、人形机器人、氢能等前沿领域,精心擘画未来产业培育蓝图。
为实现这一目标,聊城一手抓产业园区这一核心引擎,筹划建设新质生产力产业园,实施“产业+科创”“产业+招商”“产业+服务”等六大行动,着力打造黄河流域新质生产力发展新高地。一手抓精准“填空”,为新兴产业、未来产业赋能添翼。精心绘制“培育”“转型”“招引”三张清单,主动对接京津冀、珠三角、济南都市圈等区域合作,成功引入过亿元产业投资项目143个。特别是浪潮集团10万台计算机项目顺利落地聊城,为推动全市经济结构优化、产业升级转型按下了快进键。
“3”即强化科技、数智、人才三项赋能。刚刚召开的中央经济工作会议明确指出,要以科技创新引领新质生产力发展,建设现代化产业体系。“这一战略导向也为聊城发展指明了前进方向、提供了实践路径。”张百顺介绍,近年来,聊城着力推动科技创新、数智转型与人才引育“三链”同频共振,全面激发高质量发展新活力——
坚持科技赋能。聚力壮大科创主体、建强平台矩阵、开展技术攻关、深化协同创新、优化创新环境,积极培育产业发展新动能。11家实验室入围省重点实验室重组名单,省级以上创新平台数量达到320家。规上工业企业研发投入超过85亿元,全社会研发投入占GDP的比重达到3.12%,连续3年位居全省前三。今年前三季度,全市高新技术产业产值同比增长10.03%,增幅列全省第4;高新技术产业产值占规上工业产值比重57.18%,高于全省平均水平4.28个百分点。
坚持数智赋能。把数实融合作为产业转型升级的一项基础工程,加快构建“1+N+X”数字经济生态服务体系。此外,抢抓大规模设备更新机遇,加快企业智能化改造,实施技改项目699个,推动1028家中小企业数字化转型。今年前三季度,数字经济核心产业增加值增速达到57%。
坚持人才赋能。把人才引育工作的着力点和落脚点放在支撑产业高质量发展上,做深做细“人才+产业”文章,坚持靶向引才、精准育才、倾心留才,全力打造人才与产业双向奔赴、互促共赢的良好生态,为产业发展提供源源不断的人才支撑。
“4”即优化市场、政策、服务、生态四个环境。现代化产业体系的构建,既植根于坚实的产业基础和要素支撑,也离不开良好的环境保障。
近年来,聊城紧贴企业发展需求,统筹各类资源力量,聚力打造法治化市场环境、规范化政策环境、高效化服务环境和低碳化生态环境。特别是创新组建重点项目挂图作战和要素保障指挥部机制,集中力量、集聚资源、集成政策,推动项目建设提速提效提质,打造了集线上服务、线下集成、全周期帮扶的重点项目“高效开工一件事”,服务全市重点项目手续快速办理。截至目前,248个重点产业项目完成投资436.4亿元,快于时序进度16.7个百分点。
“现代化产业体系是聊城向“新”聚能、向“质”蝶变的重要载体,也是加速迈向现代化强市愿景的战略指引和重要支撑。”张百顺说。向高而攀、向新而行、向绿而进,富有聊城特色的现代化产业体系建设正步入发展快车道。