山东法制传媒网:(杨旭)山东省济宁市泗水县工程建设项目农民工工资保证金监管工作坚持人社牵头、行业主抓、多方协同的工作机制,创新监管方式,提升治理水平,以“小切口、大主题”持续优化营商环境。
一、健全服务标准化体系,持续优化营商环境
缴存惠企“一次办”。施工企业领取中标通知书、签订施工协议或办理施工许可时均可申领保证金缴存手续,存入人社部门专用账户。同时加入在建工程保障农民工工资支付群下载、提交相关材料,实现政务服务“最多跑一次”。
解付便民“一步成”。行业主管部门和人社部门实行“双把关,双审核”解付预审查,工程竣工验收后,经公示30日无异议,即由行业主管部门、人社部门直接办理解付。对结存的应退未退的工资保证金,通过农民工工资实名制和工资监管系统“数据找人”,联合行业主管部门发函提示催办、电话通知、EMS送达、网上公示等方式“政策找人”,对少数工程停工或已竣工未办理竣工验收手续的,会同行业主管单位查明原因,补全书面说明材料,“一事一议”,全力做到应退尽退。目前工资保证金全部退付清零,正在办理账户注销。
二、构筑风控规范化体系,加强工资保证金管理
监管赋能“双平台”。泗水县人社局依托“山东省农民工工资支付监管平台”,创新搭建“小项目农民工工资支付监管平台”,将50万元以上的在建工程项目全部纳入到监管之中,并成立专门的指挥中心,督促用人单位及时发放农民工工资。双平台监管提升风险预警和动态监管能力,真正筑牢农民工工资支付“保障墙”。
专人专账专户管理。人社部门按业务科室初审、分管领导审核、基金中心入账、退付的流程落实缴存和解付。业务科室负责缴存和退付的业务台账,基金中心负责账户资金管理,每月末基金中心提供银行对账单与业务科室业务台账相对应,做到账账相符、账实相符。业务、财务人员进行多次轮岗。
巡视巡查和审计严监管。主动将保证金缴存、退付和账户管理情况,纳入县巡视巡查和审计监管,缴存退付全部合规,资金账户管理规范。(山东省济宁市泗水县人力资源和社会保障局)