山东法制传媒网:(孙盈盈、张帅)2023年以来,鱼台县坚决打好根治欠薪攻坚战,积极构建根治欠薪“六办一包双联动”治理体系,形成了“一体谋划、依法清欠、多点发力、协调联动”的欠薪治理新格局,有效提升了全链条、各环节欠薪治理效能。2023年,全县受理劳动保障监察线索791起,为176名劳动者追回工资158.05万元。劳动保障监察举报投诉案件结案率和拖欠农民工工资举报投诉案件结案率均动态实现100%。冬季专项行动期间,依法向公安机关移送涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件1起,未发生因欠薪引发的群体性、极端性事件和重大负面舆情。
六步办理,拧紧责任链条
鱼台县针对反映问题突出、信访问题集中的欠薪线索,实行“六步办理”机制,全力全速推进问题快速化解。第一步根治欠薪联合接访小组交办,对欠薪案件“一站式受理”,及时交办问题线索,组织各责任部门会商研判,靠上化解;第二步县委政法委督办,压实各部门及包案责任人主体责任,定期开展约谈,督促化解措施落实;第三步县人社局查办,劳动监察部门依法向欠薪主体下达《劳动保障监察责令改正指令书》,督促限期支付;第四步县公安局法办,约谈教育涉嫌拒不支付劳动报酬罪的主体责任人,对拒不改正的开展立案调查,严肃追究法律责任。第五步责任部门领办,对项目总包、分包、带班工头各方逐一落实化解任务措施,化解情况向领导小组进行“日报告”;第六步涉事项目单位主办,项目总包方负责具体落实,拿出具体的化解方案,商定可行可靠的支付时间节点,确保问题不上交、矛盾不上行。
一包到底,化解疑难纠纷
鱼台县按照“谁主管、谁负责”“管行业就要管欠薪”的原则,各项目包保县级领导对欠薪线索一包到底,欠薪案件一查到底。县委、县政府主要领导定期专题听取全县欠薪案件处理情况,带头深入联合接访现场,推动欠薪疑难案件妥善化解。县委政法委书记定期召集各责任单位负责人会议,调度疑难案件化解情况,研究稳控措施。各包保县级领导督促欠薪企业做好化解稳控工作,针对工资款与个人借款交织、工程质量存在纠纷的欠薪问题,组织相关责任单位联合会商,有效化解。针对施工单位资金不足导致的欠薪追缴难问题,通过县级领导直接约谈、建设单位先行垫付、劳动保障监察部门现场监督等方式,保证欠薪按时足额结清。
双线联动,凝聚治理合力
鱼台县自上而下健全根治欠薪双线联动机制,一是建立快速联动处理机制,制定根治欠薪工作各级责任清单,明确属地党委政府根治欠薪工作领导责任,细化行业主管部门监管责任,形成了纵向到县级、镇街两级政府,横向到各根治欠薪领导小组成员部门的全链条联动处置机制。人社部门与各行业主管部门共同进驻鱼台县“一站式”矛盾纠纷多元化解中心,快速联动处理欠薪线索。人社、公安、法院、检察院等部门定期开展打击欠薪违法犯罪联合行动,促进行刑衔接。二是建立仲裁监察联动机制,劳动仲裁与劳动监察部门共同设立一站式劳动维权综合服务窗口,建立信息共享、证据互认机制,共同研究疑难复杂典型案例,统一法律政策适用标准,灵活运用监察执法和仲裁审理手段化解纠纷,实现欠薪维权“一站式受理、一揽子解决”。(鱼台县人力资源和社会保障局)