山东法制传媒网：（丁东升）近年来，山东省郯城县老归昌村坚持强化清廉宣传为主线，以家规家训为切入点，以提升村级监察监督实效为落脚点，以强化村居“三资”管理为着力点，聚焦“三位一体”深入推进清廉村居建设，让清廉之花盛开于“凤鸣之地”。截至目前，该村共办理热线工单32起，消除信访萌芽5起；召开信访工作专题研究会议11次，积极解决信访人诉求10条、化解信访矛盾4起。月考核成绩由去年12月份的第25名上升至现在的第2名，村集体年收入也由4.6万元提升至15.6万元。

　　多载体、润文化，厚植清廉土壤。老归昌村坚持文化引领，把“孝善文化”作为清廉村居建设的重要一部分，充分发挥文化润物无声、潜移默化的作用。以村规民约和家风家训为基础，总结推出一孝赡养父母、二孝尽忠遂愿、三孝仁和天下的“归昌三孝”。融合归昌凤鸣文化，投资300万元，打造“孝”文化广场和“孝善”文化展馆。让廉政警句、“微腐败漫画”、好家风家训等清廉元素，全部融入文化礼堂、文化广场、文化展馆等宣传阵地。携手妇联好家风故事宣讲会、最美家庭寻找、美丽庭院创建等工作，把绿色低碳、勤俭节约、清正廉洁的良好家风渗透到家庭生活的点滴，助推村风民风的不断好转。

　　抓队伍、强组织，夯实清廉基础。老归昌村明确了村党组织是清廉村居建设的责任主体，支部书记是“第一责任人”。对此，不断强化村两委班子建设，选优配强班子队伍，每年向乡里书面汇报履行主体责任和“第一责任人”情况。同时，创新村务监督新模式，提升村监委监督质效。征求乡纪委意见后，成立村级纪检委员和村务监督委员会。两股监督力量通过走访调研征求群众意见，列席两委会议、党员会议、村民代表会议，制定《村级党组织精准监督纪实手册》，依据手册对村委的决策程序、工程项目、“三资”管理、合同履约等重大事项进行监督记录，做到监督内容一目了然，让干部群众心中有底、村级监督有章可循，有效保证村级事务合法合规的开展。

　　清三资、健制度，构筑清廉屏障。老归昌村针对信访问题不断、反映三资等问题，成立工作组。由党支部书记任组长，邀请乡纪委、信访、经管、派出所等4个部门进驻老归昌村，采取全村逐门逐户走访，对村里“三资”的底子进行摸排，共摸排机动地600余亩，并足额征收承包费用。家底拖清后，制定《老归昌村关于规范管理各类合同的通知》，建立合同报备制度，严格落实“一决策一审议”。村里的重大事项和财务收支问题，通过三务公开栏、网格微信群、清廉村居小程序等及时准确的向村民公开。接受村民监督的同时，公开村级街巷长名单和村级治理特派员联系方式，增强透明度，不断构筑清廉村居建设有效屏障。（山东省郯城县归昌乡）