山东法制传媒网：（肖雪樵）“产业振兴是乡村振兴的重中之重”“千方百计拓宽农民增收致富渠道”“坚决防止出现整村整乡返贫现象”。在中央农村工作会议上，习近平总书记的话语铿锵有力。发展农村集体经济，促进农民共同富裕，抓好农村基层组织建设是关键。我在2021年经组织选派驻到四川省广汉市小汉镇桂园村担任第一书记，在全面摸排掌握村情的基础上，从加强党的基层组织建设，指导全村经济发展，从帮助村集体体经济发展入手，积极投身到驻村帮扶工作中。

 

　　一、“甜蜜”邂逅，找到产业发展的“金钥匙”

 

　　小汉镇桂园村，位于广汉市北部石亭江畔，村域面积4.97平方公里，全村共1482户、4千余人，村委现有党员132名，村集体经济总收入不到5万元。经过走访得知，当地的甘蔗种植历史悠久，始于唐代，迄今已有千百年的历史。石亭江边的大片的沙性土壤非常适合甘蔗生长，家家户户种甘蔗，熬红糖，酿甘蔗酒更是当地的传统。过去，每逢临近过年，甘蔗收获的日子，随处可见牛马拉着木碾、石砸的土法熬糖场景，整个村就有十多个作坊。因古法制糖成本高，产量低，15斤甘蔗才能做出1斤上等红糖，受工业化制糖企业的冲击，如今大多制糖作坊已经停产关闭。村民不再种植甘蔗，熬糖制酒的技艺也逐渐在失传，如何保留住这份传统的技艺，成为了当下最紧迫的工作。

 

　　了解了村里过去制糖的历史，我颇受启发，迅速将恢复传统的甘蔗种植、加工作为村里主导产业的想法与村“两委”的同志做了沟通，得到了他们的一致认可。通过党员大会、集体经济发展动员大会、挨家挨户走访等形式，听取收集关于本村发展集体经济的意见建议。在全村统一了将传统甘蔗产业做强成为“一村一品”的特色产业项目的思想。

 

　　思路有了，钱从哪里来，成为最大的问题。农业产业项目投入大，见效慢、周期长，联系多家社会资本，均望而却步，村上面临“巧妇难为无米之炊”的困境。一次培训的契机，让我得知有中省扶持壮大村级集体资产的项目，我立即与村上一起制定项目申报方案，并在镇党委的指导下，以“党建联合”促产业联合的方式，联系到友邻的峰昌村与我村共同申报争取上级财政扶持资金，走村级党委共建+抱团发展的模式，打造甘蔗产业园。

 

　　通过多方努力，桂园村和峰昌村顺利拿下“甘蔗产业园”项目，成功争取到组织部中省财政扶持村集体经济项目资金200万元、乡村振兴局乡村振兴衔接资金100万，拉开了发展村集体经济的序幕。

 

　　在此基础上，我多次邀请相关行业的专家实地调研，科学为村里规划了甘蔗产业基地作为“一村一品”的特色发展蓝图，为将来的产业发展思路、方向重点、目标任务、空间布局做了明确，初步形成了以甘蔗种植、糖酒加工、文旅融合的产业布局。

 

　　二、先“苦”后“甜”，消除产业发展的“拦路虎”

 

　　万事开头难。集体甘蔗产业园筹备伊始，我们就碰到了非常多的难题。

 

　　在农村发展产业绝非简单容易，对于长期工作在园区企业发展一线的我就遇到了第一个“拦路虎”。产业的建设用地位于峰昌村的老砖瓦厂，不具备通自来水、工业用电、生产用气、排水管网等条件，基础设施不足。经多方协调，我将水电气等相关要素保障单位约到工地，现场提出解决办法，并与设计单位多次沟通，最终确定了甘蔗加工厂的建设方案。

 

　　如何建立完善的管理机制，标准化与体系化的运行机制，这是我面临的第二个难题。对于习惯了粗放式生产的作坊经营来说，规范安全生产、排放达标，注重职业健康、食品生产规范，是我接下来面对解决的一个重点问题。我专门邀请“娘家人”广汉工业集中发展区管委会的同事，到村里做专业指导，解决相应的困难，为村集体经济产业提供“保姆式”的服务。同时，我同村委确定了建立集体甘蔗产业园党支部，以“党员聚在产业链上、群众富在产业链上”为着力点，定期组织村里的党员同志，到周边的食品企业进行交流学习，不断提升他们的专业素质和管理能力，为今后不断壮大村级集体经济、规范有序的生产、带动农户增收打下坚实的基础。

 

　　为打好质量牌，把农产品质量安全作为转变农业发展的方式。我多次前往市农业农村局、省农科院等单位沟通汇报，并将甘蔗样品送检，成功为我村甘蔗申办绿色、无公害等检测认证，确保了产品前端质量放心可靠。我协助村集体成功注册“蔗林人家”牌商标。2022年，红糖制作技艺被正式列入广汉市县级非物质文化遗产代表性项目。桂园村打响了“甘蔗村”的特色名号。

 

　　三、以“甜”为媒，提升产业发展的“附加值”

 

　　依托甘蔗产业优势，我们围绕环甘蔗产业园，同村里的党员同志一道奔赴成都周边、云南、广西等地考察学习，充分学习借鉴先进地区农旅深度融合案例，深度挖掘甘蔗文化，修建甘蔗文化体验馆，展示古法制糖工艺，提升甘蔗文化内涵。

 

　　目前甘蔗加工厂生产的红糖、甘蔗酒已上市销售，其红糖、散酒市场价分别约25元/斤、30元/斤、瓶装将达50元左右/瓶。同时，村上组建专业经营团队，通过线上、线下等多途径全方位销售红糖、甘蔗酒等农特产品，在德阳、广汉城区开设专卖点，同步联系京东等线上平台进行售卖，推动产品营销。2022年，销售红糖、甘蔗酒共计1.6万斤、实现产值48万元，带动周边村民130余人就业，村集体收入增加10万余元，村民收入增加7千余元。

 

　　在此基础上，桂圆村依托集体甘蔗产业园经济项目，继续延伸产业链条，将在甘蔗文化体验馆比邻的甘蔗种植区修建亲子萌宠乐园、绿色迷宫、亲子游戏乐园、有机水果采摘园、房车露营地、乡村民宿木屋酒店、露营基地、观光亭台，打造户外运动、婚纱摄影等产业基地；整体规划提升改造村院落，打造特色美食餐饮、民宿、亲子游乐场、农耕文化体验经营类项目。让游客感受传统农耕文化带来的“乡愁记忆”。村里还将定期举办甘蔗节、草莓节、采摘节、美食节、摄影展等活动，全力打造乡村旅游特色村，宣扬桂园村的特色乡土文化，让村里更多的村民就近做餐饮、做服务、搞商贸，让村集体经济项目产生的增值收益更好的留在农村，留给农民。（广汉市委组织部）