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山东梁山县构建“三三保”机制,创新以工代赈新模式

浏览: 来源:山东法制传媒网
  山东法制传媒网:山东省济宁市梁山县把推广以工代赈作为全面推进乡村振兴的重要举措,以“学技能、增岗位、提收入”代替“赈济”,实现志智双扶、鱼渔双授,切实发挥“以工代赈”在促进农村居民就业、提高群众收入等方面的综合性政策效应,激发群众自主发展的内生动力,通过在农业农村基础设施领域推广以工代赈项目,让群众享受到实实在在的红利,极大提升了群众的获得感和幸福感。
 
  出台“三项政策”保方向。为深入贯彻落实国家以工代赈政策要求,制定了《关于建立以工代赈工作沟通协调机制的通知》、《梁山县在农业农村基础设施建设领域积极推广以工代赈的实施意见》、《关于印发2023年度适用以工代赈的省、市、县级重点工程项目清单的通知》三项政策文件,细化各部门工作职责,形成齐抓共管的工作格局,协调解决群众务工、要素保障等项目建设中存在的困难和问题,确保以工代赈项目政策在我县落地生效。
 
  筛选“三个指标”保项目。充分利用帮扶单位资源和各类政策优势,从项目库中筛选出符合“建设内容、建设标准、建设要求”的11.32亿元的项目实施以工代赈,搭建就业务工新平台,因地制宜扩充就业岗位,合理确定报酬标准,提高劳务报酬发放比例,建立群众务工清单、劳务报酬发放清单,广泛吸纳农村群众特别是脱贫群众就近就地务工,带动广大农村群众就地就近就业,实现稳定增收。
 
  提升“三项能力”保增长。一是提升农民技能。按照“以群众为主体,坚持扶贫和扶志、扶智相结合”的思路,采取“培训+上岗”的方式,联合施工单位开展劳动技能培训,累计培训1000余名农村劳动力参加专业技能培训,800余名群众实现“点对点”就业,参与项目建设,帮助100余名返乡群众就地就近就业。二是提升农民收入。全县实施市县两级“以工代赈”项目6个,预计发放劳务报酬3250.8万元,带动群众就业1550人。截至6月底,项目已全部开工建设,累计向当地群众发放劳务报酬总额2190.8万元,带动当地群众务工910人,实现了群众‘家门口就业、打零工增收、满意度提升’的综合效益。三是提升农民就业机会。本着“能用人工的尽量不用机械、能用当地群众的尽量不用专业队伍”的原则,张贴招工公告,带动更多本地农村群众参与乡村建设、共享发展成果,为巩固拓展脱贫攻坚成果、有效衔接乡村振兴战略发挥积极作用。(山东省济宁市梁山县)