山东法制传媒网：（刘莹）法治是市场经济的内在要求和良性运行的根本保障，为推动经济高质量发展指明方向。吉林省汪清林区基层法院科学谋划落实“六举措”，以强有力的司法服务保障，助力企业在法治轨道上发展壮大，努力创造林区高质量法治化营商环境。

 

　　锚定目标谋划思路

 

　　确定营商环境建设“路线图”

 

　　今年初，吉林省高级人民法院表扬了在全省法院法治营商环境建设工作中表现优秀的先进集体和先进个人，汪清林区基层法院综合审判庭被评为全省法院“法治化营商环境建设工作先进集体”，是对汪清林区基层法院法治营商环境建设工作的充分肯定和鼓舞。汪清林区基层法院始终践行高质量司法服务理念谋略布局，聚焦服务经济建设中心任务，切实增强服务大局的前瞻性和主动性，成立了法治化营商环境建设专项行动领导小组，主动谋划、凝聚思路，研究制定了汪清林区基层法院《推进法治化营商环境建设专项行动工作安排》，紧抓关口动态，积极推进创新工作落实，拓宽司法服务领域。

 

　　融合优化司法职能

 

　　提升营商环境建设“驱动力”

 

　　以实践夯实良法善治，打出一整套强力有效的组合拳，形成了以源头预防、多元化解、执行保障、巡回审判、司法服务、法治宣传为支点的整体运行机制。

 

　　增强服务企业“主动性”，抓紧抓牢源头预防和前端化解。随着涉企诉讼比重大大增加，汪清林区基层法院始终坚持源头解纷“一盘棋”的思路，依托“全域通办”畅通“企业诉讼服务绿色通道”，以诉源治理破解案件增长趋势，推进精准、专业、有效的司法服务。推进诉前调研常态化，排查风险隐患，加大小额诉讼程序适用，加强了矛盾纠纷源头预防和前端化解，助力破除立审执衔接周期。

 

　　发挥涉企诉讼“能动性”，构建商事诉讼高效解纷新机制。坚持“快立快审+调解”思路，寻求诉内纠纷最优解。2022年，商事案件平均审理天数20.01天，商事案件调撤率81.52%，同比上年均稳步提升，商事案件审判质效实现了新突破。商事案件线上调解率89.01%，“线上+线下”“法官进网格”等方式，促进诉前解纷与法院调解优势互补，调动审判力量与社会力量有机结合，以“互联网+庭审”打破地域限制，通过互联网庭审网上调解了多起商事案件，进一步疏通了异地阻塞导致审理期限较长的问题，构建起高效解纷新格局。

 

　　提升商事执行“高效性”，为企业生产经营筑牢“稳定器”。自开展优化法治营商环境专项行动以来，汪清林区基层法院执行局组建了专业执行团队，商事案件执行完毕平均用时18天，有效缩减了执行时间。针对涉企诉讼的执行，从立案到执行完毕全程跟踪，畅通企业执行通道，借助网络查控优势，缩减执行周期，打通了执行“最后一公里”，确保了涉企执行案件限期内尽数执行完毕，维护企业经营的健康发展。

 

　　依托巡回审判“示范性”，促进法治营商融入社会治理。结合林区实地情况，发挥涉企巡回审判职能，助企纾困解难题，就地调解、就地开庭、就地化解，为企业提供诉前调解、巡回审判、法治宣讲等司法服务。通过大力推动巡回审判进企业，为涉案企业提供优质的诉讼服务，借助“现场庭审+现场勘验+现场走访”的方式以案释法，切实实现法律效果和社会效果的统一，充分发挥审判普法的示范引领作用。

 

　　延伸司法服务“多面性”，为企业生产经营拧紧“安全阀”。以“互联网+服务”为着手点，成立专业法律咨询团队，通过建立“助企服务微信群”，推出线上法律问诊和普法课程，将法律课堂开到职工身边，从源头解决矛盾纠纷，为企业和职工节省了诉讼成本，以精准有力的司法服务促进企业增强核心竞争力和维权意识，有效规避和应对各种风险，着力解决好市场经济下企业生产经营中面临的一些新情况、新问题。

 

　　创造法治宣传“多样性”，助力企业培育优质法治文化。瞄准企业之需，依托“送法进企业”、农民工普法课堂、法律咨询现场等丰富多样的宣传活动，促进法治宣传活动常态化，结合宣讲《优化法治营商环境条例》《民法典》等相关法律法规，为企业提供风险研判等定制服务，进一步扩大法律宣传效果的延伸覆盖，引导企业在公平透明的法治环境中从事生产、经营活动，在法律法规框架下进行风险防范和内部控制，助推企业健康发展。

 

　　共建联动协作机制

 

　　培育营商环境建设“营养土”

 

　　建立健全联动协作机制，发挥联合优势，最大限度激发市场经济主体创新创造活力，为企业的持续健康发展营造良好的营商环境。

 

　　建立联动协作机制激发营商环境建设活力。积极探索建立“法院+”诉调对接中心，健全“法院+企业”联动机制，多部门联合发力，科学谋划部署，建立联席会议制度，搭建联动服务平台，开展联合调研、联合宣传、联办诉求，对企业经营过程中的经营风险进行分析研判，参与涉企案件纠纷化解，促进企业持续健康发展，织密织牢营商环境保护网。

 

　　增强面对面交流，持续开展企业经营风险预警研判。召开企业座谈会、法银座谈会、企业调研会、法律咨询会等，通过面对面交流，重点围绕矛盾纠纷预防化解及审判执行实际运行，征求企业对法院在服务保障企业发展、优化营商环境方面的意见和建议，关注企业司法需求，围绕企业采购、销售、贷款等合同协助审查，从订立关口降低涉诉风险，提高企业风险防控能力，助力营商环境不断优化升级。

 

　　汪清林区基层法院坚持“营商环境只有更好，没有最好”的整体思路，多措并举、多点发力，不断提升司法质量、效率、公信力，凝聚法治力量破解难题，倾听企业心声，支持民营经济发展，推进审判体系和审判能力现代化，为优化林区法治化营商环境建设、护航经济高质量发展提供更加有力的司法服务和保障。（吉林省汪清林区基层法院综合审判庭）