山东法制传媒网:(董彦强)今年以来,山东省莒南县运用约谈、执法、培训等多种手段,积极探索压实主体责任的有效办法,以“关键少数”带动“绝大多数”。
一是完善约谈机制,纠错“留余地”。抓住企业主要负责人这一“关键少数”,以压实责任为主导思想,出台《莒南县安全生产主体责任警示约谈的通知》,结合日常执法、专项执法中发现的问题,对轻微违法企业等重点监管的企业主要负责人进行约谈和教育,逐项告知主要负责人如何落实七项职责,如何整改隐患,督促当事人纠错、整改。在主动约谈的基础上,通过建立问题台账,对主要负责人问题整改落实情况进行持续跟踪,防止“一谈了之”。
二是强化执法惩治,整治“动真格”。突出压力传导、常态执法和倒查职责,加大执法力度,从严从实查处违法违规案件。尤其对大案、要案,坚决严肃追究主要负责人的责任,落实“一案双查”“一案双罚”。同时,深化以案促改,健全“回头看”监督机制,对整改不到位、敷衍整改严肃追究主要负责人责任,形成监督、整治的闭环机制,督促主要负责人切实担负起主体责任。
三是加强示范带动,引领“一面旗”。通过“云课堂”和行业集中现场授课等方式,分层次、分批次对工业企业主要负责人进行安全培训,手把手辅导企业聚焦重点问题、落实管控措施,增强主要负责人的担当意识;通过“交流座谈、专题讲座、互学互比”在企业内部开展全员理论+实操安全培训会,依托“传帮带”主要负责人把学到的内容倾囊相授,推动全员安全生产意识提升。(山东省莒南县应急管理局)