山东法制传媒网:(张令广 王振)为切实加强政府涉法事务合法性审查,山东省聊城市东阿县司法局牛角店司法所结合上级司法行政机关要求,配合乡镇党委政府进一步整合资源、完善措施、创新形式,通过“五强化”措施,切实提升合法性审查工作质效。
强化组织领导
牛角店镇成立了以镇长为组长,党委副书记为副组长,党政办、综治中心、司法所、派出所、法庭主要负责人为组员的合法性审查领导小组,严格落实合法性审查人员列席镇党政联席会议工作机制,相关主要负责人定期听取合法性审查工作情况汇报,及时研究解决工作中遇到的重要问题,确保合法性审查工作领导有力、责任明确、运行有序。
强化队伍建设
组建由党政办工作人员、司法所工作人员、执业律师组成的专业队伍,把政治素质高、业务能力强、具有法律专业背景的专业人员调整充实到合法性审查岗位上,从事合法性审查工作。合法性审查人员定期对法律法规和政策文件进行集中学习交流,确保合法性审查意见的准确性、专业性,确保合法性审查工作水平稳步提升。
强化部门配合
在牛角店镇党委政府的领导下,组织相关所、站、室召开合法性审查工作推进会、部署会,由牛角店司法所制作乡镇合法性审查工作任务单,发放给参会人员,明确送审事项承办机构、合法性审查机构的相关职责,强化部门联动配合,强调合法性审查作为行政决策的前置条件的重要性,建立了良好的工作运行机制。
强化规范流程
根据东阿县《关于开展镇(街道)合法性审查机制全覆盖工作的实施方案》,牛角店司法所联合牛角店镇政府制定了《牛角店镇合法性审查工作制度》,并按照文件要求,明确行政决策的权限和程序,详细规定了合法性审查工作的适用范围、审查职责、工作程序、工作标准等内容,打造出一套符合牛角店镇实际的规范流程,梳理出一套清晰的乡镇合法性审查工作脉络,大大降低了重大决策的失误风险。
强化档案管理
明确档案管理责任,由牛角店司法所工作人员整合合法性审查资料,按照统一标准制作合法性审查工作档案卷宗,由司法所派专人进行管理。镇党委政府领导定期对档案管理情况进行检查,努力实现档案管理规范化、标准化、科学化,确保全部档案资料保存完好。
对政府涉法事务合法性审查是推进依法行政、建设法治政府最直接的抓手,下一步,牛角店司法所将继续履行合法性审查工作职责,以“严、真、细、实、快”的作风狠抓落实,扎实做好政府涉法事项合法性审查工作,为“法治牛角店”建设积极贡献司法力量。(山东省聊城市东阿县司法局牛角店司法所)