山东法制传媒网：（张雷）山东省冠县司法局将化解关口前移，率先建立行政争议诉前和解机制。成立以司法局局长为组长的诉前和解领导小组，领导小组下设行政争议诉前和解中心，具体承担行政争议诉前和解工作。建立专业和解队伍，明确业务骨干、公职律师、社会律师为调解员，既发挥公职人员的业务和调解能力，也发挥律师的法律专业特长，进一步提高行政争议诉前和解的能力水平。同时，以文件形式确立了《行政争议诉前和解员名单》《行政争议诉前和解中心程序（试行）》《行政诉前和解员管理办法》，为行政争议诉前和解工作有序开展提供制度保障。联合法院开通网上调解平台，实现线上办理，群众可以根据各自意愿自主选择信任的和解员参与和解工作；线下可通过行政机关负责人调解室，采取面对面沟通定分止争。

 

　　自今年4月份诉前和解工作开展以来，线上接受行政争议8件，和解1件，其余案件正在积极和解中，调解中心办理的案件所涉财产近700万元。调解已成功的案件为(2022)在线解纷第4025612号案件，为某法律服务机构与某乡镇的行政协议纠纷，某法律服务机构向冠县人民法院申请立案起诉。法院转给和解中心后，和解中心经研判该案件调解成功可能性较大，指派最熟悉该领域的优秀调解员积极跟进调解，促成双方和解达成和解协议,该案件不再立案进入诉讼。这既化解了该法律服务机构与行政单位双方的矛盾，维护政府公信力，积极营造优化营商环境的氛围；又通过和解息诉了事避免了双发诉累所造成的经济损失。据估算，一个行政案件走完诉讼程序，应诉行政部门所花的律师费、人员差旅费、交通费等就得上万元不等，还占有应诉部门的业务工作力量；对于当事人一方，也必须花费大量时间和金钱，还有时不能达到良好的结果，这是个“双输”的苦果。诉前和解工作的开展，推动双方“双赢”，让社会资源更能更好地用于经济发展，让在冠县发展的人民感受到冠县政府多元化解行政纠纷、尽最大努力维护政民良好关系的诚意。（山东省聊城市冠县司法局）