山东法制传媒网:(董彦强)山东省莒南县应急局以“起步即是冲刺”的状态,早谋划、早部署、早行动,立足本职,以“五个一”抓紧抓实2022年安全生产执法工作。
聚焦一项重点。围绕应急管理综合行政执法改革任务要求,县监察大队牵头,深入各镇街开展广泛细致的调研,就执法职责、体系、队伍、行为、方式、制度、保障等多个方面进行全面摸底、详细梳理,进一步厘清县镇两级执法职责和范围,结合国家和省市改革意见,拟定《莒南县深化应急管理综合行政执法改革的实施方案》,全力推进全县应急管理综合行政执法改革,推进应急管理综合行政执法队伍建设。
突出一个主题。坚决落实安全生产执法“精准化”要求,明确执法重点、提升执法质量、规范执法行为,推进执法对象、执法事项、执法方式、处罚惩戒“四精准”,切实做到靶向发力,精准执法。按照减少执法层级、不重复执法的要求,实施分类分级执法,确保1家企业对应1个执法主体,县、镇(街道)二级执法队伍各负其责。
编制一个计划。强化统筹规划,科学编制年度监督检查计划,明确县级层面重点监督检查企业名录110家,从源头上解决多头执法、重复执法、执法缺位问题,推进精准执法和依法履职相结合。结合安全生产专项整治“三年大灶”深化提升要求,进一步完善“1+N”跨部门联合执法机制,深化行刑衔接,最大限度的减少对企业检查执法的频次,提升检查深度,加大处罚力度和曝光力度。
出台一套方案。围绕县委县政府要求,对企业开展安全生产基础管理和现场安全管理“体检式”指导服务,为企业开具夯实安全生产管理的“药方”,通过宣传普法、专家诊断、典型示范、“一企一策”等方式促进企业的安全生产管理水平显著提升,实现精准执法和企业守法良性互动。
建强一支队伍。强化安全生产执法队伍建设,坚持准军事化管理标准严格要求,强化担当、忠诚履职,不断提升执法人员业务水平和魄力,敢于动真碰硬的办一批“铁案”、行刑结合案件和有影响有质量的案件。(山东省莒南县应急局)