山东法制传媒网：（张波 王丽丽）营商环境是地方政治、社会与文化生态的综合反映，是当地发展软实力、综合竞争力的重要体现，也是推进经济高质量发展的有效途径。山东省沂南县双堠镇高度重视优化营商环境工作，把法治建设做为优化营商环境和推进高质量发展的重要途径和重点突破口，多措并施优化法治营商环境工作，为企业提供创新发展的土壤，营造良好的产业发展生态。今年以来，共引进企业12家，预计实现利税6000万元。

 

　　发挥规范性文件引领作用，优化营商政策环境。法治是最好的营商环境。双堠镇充分发挥主导作用，以规范性文件为总抓手，用政策为营商环境提供良好保障。加强组织领导。成立双堠镇全面依法治镇委员会，明确全镇法治建设工作由主要领导负总责、分管领导具体抓、各线领导兼顾住的总原则。各成员单位认真履行职责、自觉服从调度。建立协商机制。开展政企联系工作，充分听取企业意见。全面清理不利于优化营商环境的制度文件，集中组织清理在经营范围、公平竞争、行政收费等方面对民营企业不公平的文件。强化学法懂法用法。积极清除市场准入壁垒、化解政策落实过程中不顺畅、难落地问题，严格履行领导干部集体学法、用法、述法，定期开展党委理论中心组专题学法，为优化法治营商环境奠定良好的基础。

 

　　压实执法监管职责，优化营商市场环境。严格按照法定职责和程序，创新监管方式，进一步规范执法行为。行政执法过程公开透明。对行政执法信息及时公示，行政执法过程全程留痕，及时将《行政处罚决定书》等相关行政处罚事项在“沂南县人民政府网”上进行公示。对于重大执法决定，召开专项会议进行分析研判，确保法治全覆盖，监管无死角。建立执法联动机制。由司法所牵头，联合派出所、市场监管所、经济发展办公室、社会事务办公室、应急管理办公室等部门依法依规对重点领域和各工业行业开展联合检查，实现执法全覆盖。网格监管动态持续。以全镇网格化建设为依托，将法治营商环境建设纳入网格化管理，实现“行政村—工作区—镇”三级递进式无缝衔接管理，实现监管动态化。

 

　　强化司法保护力度，优化营商法治环境。切实保障好各类市场主体依法平等使用资源要素、公开公平参与竞争、同等受到法律保护。不断提升公共法律服务站服务水平。以为企业提供高效、便捷的服务为基本原则，进一步打造提升镇级公共法律服务站，及时有效满足市场主体对生产经营发展方面的法律服务需求，致力于为企业提供优质高效贴心的法律服务。开展“法律顾问进企业”活动。充分发挥镇、村两级法律顾问的作用，组织法律顾问深入驻地企业开展“法治体检”活动，针对企业在经营、管理、合同履行等方面存在的法律问题，提出应对措施或合理化建议。收集企业遇到的经营困境和法律难题，帮助企业运用法律手段防范和控制经营风险。今年以来，共为23家企业提供“法治体检”，参与企业纠纷调解20余件，为企业提供法律意见31件，修改法律文书4件。

 

　　提高政务服务标准，优化营商服务环境。以方便、快捷为目标，不断优化服务流程，提升服务质量，持续优化营商环境。不断优化服务环境。编制“最多跑一次”工作手册与服务指南，优化业务办理流程，切实方便企业群众办事。在业务窗口设置了等候区、书写桌椅、饮水机、免费充电设备、爱心药箱等便民服务设施，让群众感受到家的温暖。不断提高办事效率。以打造新建设便民服务大厅为依托，设置“一站式办理”线下综合窗口，组建专业队伍，设置专办岗位，推行“审批业务一站办成”理念，有效解决了企业及群众多头跑路，重复提交材料的难题。大力开展志愿服务。开展服务窗口争创党员示范岗、青年文明岗等创优争先活动，规范服务用语，提高为民服务的质量和水平。设立志愿服务队，为群众提供导引、咨询服务，进一步提升窗口单位服务质量，及时为群众、企业提供满意的服务，提高办事效率。（山东省沂南县双堠镇政府）