山东法制传媒网：（高清照）为探索矛盾多元化解方式，山东省临沂市沂南县湖头镇发挥妇女在婚姻家庭、邻里矛盾等方面细致、耐心、善于沟通的特点，成立了“巾帼调解”志愿服务队，做好矛盾纠纷排查化解工作，助推平安建设。目前，该服务队共调解案件 143起，形成卷宗126件。

 

　　一、成立队伍，建立网络化调解机制。采取推荐与自荐相结合的方式，组建由镇机关干部、司法干警、派出所民警等9名部门人员参与的镇级巾帼调解志愿服务队，吸纳村级妇女干部、志愿者、三八红旗手、行业标兵、致富能手、五好文明家庭等群体，作为促进平安建设创新发展的重要力量，全面构建“巾帼建功新时代?志愿服务暖人心”巾帼调解服务新体系。纵向依托六大工作片区到村、到户参与工作，横向依托妇联、司法、派出所等业务工作线到案、到人化解矛盾。

 

　　二、明确方向，提升专业化服务水平。围绕“我为群众办实事”，重点解决婚姻家庭方面的问题，调解妇女维权、妇女发展、妇女救助等妇女儿童工作。实行志愿调解服务坐班制，利用综治平台值班进行热线接访和来访登记，规范志愿者队伍管理,做到服务活动有方案、有台帐、有成效，确保“纠纷有人办，调解有人在”。同时，不定期进行业务培训，以《民法典》、《反家庭暴力法》为法律基础，采取“个案解剖、以案施教、现场模拟”等方式，全方位提高调解队成员的实战能力。目前，调解的张哨东村婚姻家庭1件、黑牛石村土地纠纷4件、于家街邻里纠纷1件等精品案例，得到社会认可，提升了志愿者专业化服务水平。

 

　　三、注重特色，探索人性化调解思路。一是建立双向选择机制。公开巾帼调解志愿服务者信息，采取网格划分和当事人自主选择调解员2种模式，镇矛盾调解中心尊重当事人意愿选派调解员，给予当事人充足的社会关爱，提高矛盾纠纷调解成功率和满意度。二是建立部门协调机制。由派出所选派一名善于调解的女干警参与到巾帼调解志愿服务队中，进行日常案件推送和矛盾化解，对于拨打报警电话的家暴案件和涉及婚姻家庭的矛盾纠纷案件进行先调解后立案的处理方式，最大程度的降低诉讼率和“家暴”现象的发生。三是建立咨询互动机制。由4名法律顾问承担21个行政村法律事件咨询工作，为群众纾困解难予以法律支持。刘岭王湖等村主动联系法律顾问，在其指导下获得免费咨询服务，通过法律手段解决了群众生活实际难题，取得了实效。

 

　　四、扩大宣传，营造大众化法治氛围。加强对巾帼调解志愿队在服务大局、弘扬新风、促进和谐方面的宣传，扩大巾帼调解社会影响。通过开设村级“法律讲堂”、落实法律维权“四进”等措施扩大宣传覆盖面，让法律维权在学校、社区、集市、企业等不同层面发挥作用。借助重大节日节点悬挂横幅、发放宣传彩页等方式，开展集中宣教活动，用通俗易懂的语言讲解法律法规知识，增强群众法律意识和法治观念，重点强化妇女儿童自我保护意识，减少家庭暴力危害。（山东省临沂市沂南县司法局湖头司法所）