山东法制传媒网:(张珍)山东省淄博市博山区人大常委认真开展会对审计查出问题整改工作的监督,进一步提升审计工作成果效能。区审计局按照“过程清楚、责任明确、措施落实、处理到位、规章完善”的总体要求,持续加大审计整改力度,切实落实审计整改“三不放过”原则,有效减少问题存量、遏制问题增量,提高整改质量。
一是坚持问题原因分析不清楚、整改方案不具体不放过。
要坚持治标与治本相结合,透过问题现象看本质,查明问题产生的根源,统筹兼顾制订整改方案,既解决当下问题,也服从全局和长远,举一反三规范管理,不能简单地“头痛医头脚痛医脚”,“摁下葫芦浮起了瓢”。比如,有些问题根源在上级、在关联部门或外部,整改责任就不能简单地压给出现问题的下级单位或某个部门,要制定联动整改方案;有些问题既成事实或造成不利后果,难以恢复原状,整改措施就要着眼查漏补缺、亡羊补牢;是人员能力问题,就应调整岗位或加强学习培训。
二是坚持整改措施落实不到位、整改成果不达标不放过。
整改成果达标与否,就看整改效果是否符合预期目标,问题是不是真正得到解决。就某个具体问题来讲,被审计单位业务分管领导、部门负责人是整改工作的第一责任人;就审计报告总体来讲,被审计单位主要负责人是整改工作的第一责任人。第一责任人要对整改成果达标与否负总责。审计局认真履行审计整改监督指导责任,加强跟踪督导,协同上级业务归口管理部门共同验收整改结果,对整改质量把关,整改完成一项、销号一项。
三是坚持建章立制不完成、责任追究不落实不放过。
在审计整改过程中,博山审计局高度重视长效机制建设,抓住建章立制和责任追究两个关键。对由于制度不健全、机制不合理导致的问题,要求及时完善规章制度,出台规范性管理文件。对由于人为因素造成的问题,要在落实“三个区分”原则的基础上,分清责任,视问题情节、后果和影响程度,严格依纪依规进行处理,达到惩罚少数、警示教育大多数的目的。同时立足全区工作,分析业务管理薄弱环节和风险点,既督促被审计单位加强整改,又主动做好自身建章立制工作,形成上下联动整改的合力、不当审计整改局外人的良好氛围。(山东省淄博市博山区人大常委会)