山东法制传媒网:一是党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责。始终把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩,充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。党政主要负责同志多次研究部署专题述法会议、行政应诉复议考核等法治建设重要工作、重大问题,召开述法会议听取党政主要负责人述法报告,召开专题听取政法各单位工作情况汇报。县政府主要负责同志召开政府常务会议听取法治政府建设工作情况报告,对重大行政决策事项进行深入研究,推动政府各项工作全面纳入法治化轨道。
二是坚决贯彻落实法治政府建设各项部署。印发《落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》《梁山县法治护航黄河生态保护和高质量发展》及《关于结合巡察开展法治建设专项督察的实施办法(试行)》,在梁山电视台开通“一把手谈法治”节目,全县各乡镇(街区)和行政执法单位负责同志全部完成节目录制并播放。将法治建设纳入《高质量发展综合绩效考核指标标准》,切实压实各部门责任,全面推进法治政府建设。
三是不断强化法治政府建设推进机制。县委常委会专题研究法治政府建设工作,学习《习近平法治思想学习问答》,将法治建设纳入《县委常委会2024年工作要点》系统推动。主动向市委、市政府报告上年度法治政府建设情况并网上公开,有力推动习近平法治思想和法治政府建设工作在梁山县结出丰硕成果。大力开展法治建设示范创建活动,2023年创建市级民主法治示范村(社区)11处,市级法治文化建设示范基地7处,市级法治宣传教育基地4处。
四是大力组织开展学法活动和法治培训。落实好领导干部学法制度,政府常务会议严格执行会前学法制度,专题传达学习《中华人民共和国政府信息公开条例》和《中华人民共和国黄河保护法》等法律法规。利用梁山大讲堂开展法治专题学习培训2期,组织全县领导干部参加法治政府建设培训班,组织1.4万余人参加全市国家工作人员学法用法考试,领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动法治、化解矛盾、维护稳定能力进一步提高。
五是政府履职更加全面高效。做好权责清单的调整公布工作。严格依法审批要件、时限等要素,依法清理证明材料,在服务指南中列明具体的法律法规条款,持续放宽登记条件,提高办事效率,真正让群众放心满意。不断优化法治化营商环境,建立企业“优梁办”工作机制,组建22个法律服务团服务165家工信企业。加快推进政务服务标准化规范化便利化,进一步健全完善权力公开的机制,明晰权力的界限和依据,提高权力运行的透明度和公信力。
六是依法行政制度机制不断完善。完成涉及行政规范性文件问题整改、合法性审核机制落实情况自查。重大行政决策依法科学民主,严格执行政府重大行政决策事项目录标准,强化重大行政决策合法性审核,党政一体法律顾问制度严格执行,共选聘法律顾问7名、配备公职律师29名。行政规范性文件监督管理力度加大,开展行政规范性文件制定质量提升工作,县政府制定规范性文件10件。
七是行政执法不断规范。持续推进严格规范公正文明执法,加大食品药品、公共卫生、自然资源、生态环境、安全生产、城市管理等领域执法力度。开展“伴随式”优化营商环境专项执法监督活动。推行“轻微违法行为依法不予处罚”全覆盖,制定柔性执法文书范本。深入推进道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治。成立督察组,分别到卫健局、交运局等8个重点行政执法部门,通过召开座谈会、逐条查阅13项督察内容、检查处罚案卷、组织执法人员考试,提高执法法制化规范化水平。
八是依法治理水平不断提升。推进行政复议体制改革。依法稳妥处理涉重大公共利益、涉企等行政争议,全年共受理符合条件的案件104件,行政复议决定履行率100%。压实行政应诉职责。全县行政诉讼案件173件,行政机关负责人总体出庭应诉率为100%。全县“一村一法律顾问”所选聘的律师、法律服务工作者入驻人民法院调解平台,集约高效开展诉前调解。成立9个法律援助工作站,紧紧围绕“法援惠民生”品牌建设目标,实现应援尽援。全年共受理案件1276件。
下一步梁山县将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻落实习近平法治思想,加快推进法治政府建设,奋力谱写中国式现代化美丽幸福梁山新篇章。一是进一步强化党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责。严格实施《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》,加强基层法治建设,强化保障措施,推动法治政府建设提质增效。二是进一步提升政府依法履职能力。严格落实重大行政决策程序,加强乡镇(街道)执法规范化,强化行政争议矛盾纠纷处理,宣传推广义和调解基层治理工作经验。三是持续优化法治化营商环境。对标先进深入推动减环节、减材料、减时限、减跑动,努力实现更高水平的“一窗通办”“一网通办”。