山东法制传媒网:今年以来,山东冠县清泉街道认真贯彻落实有关政法工作重要讲话和指示批示精神,按照中央决策部署和省、市、县工作要求,始终把深化新时代“枫桥经验”清泉实践、加强和创新基层社会治理摆在重要位置来抓,在路径上谋创新、在平台上求突破、在方式上重实效,积极探索具有时代特征、契合实际、满足群众需要的清泉路径,推动新时代政法工作迈上新台阶。
党建引领“精网微格”,夯实社会治理根基
一是创新点位贯穿新链条,按照“任务相当、规模适度、方便管理、群众认同”的原则,坚持横向到边、纵向到底、边界清晰、不留空白,以小区、胡同为单位,在最基层按照300-500户标准划分网格,推动“多网合一”,实现村社区、村庄对网格的直接扁平化管理。二是工作模式建立新队伍,建立以社区党组织为核心,业委会、物业公司、社会组织、志愿者团体等共同参与的基层网格化治理体系,支部书记担任辖区内网格长,选拔社区工作者担任网格员,吸纳党员干部、业委会成员、物业人员、楼长单元长等担任微网格员,选优配强“1+1+N”的网格工作队伍。推动党建工作重心下移,构建“一元”带“多元”红色网格治理体系,实现党组织全覆盖。三是多元服务打通新渠道,持续走实共建共治社区治理路径,全力推动“红色物业”与小区治理的深度融合,创新红色议事机制,构建以小区党组织、业委会、业主代表等主体组成的议事机制,围绕小区治理难题,献智、献策,促和谐。
合力用好“矛调中枢”,拓宽社会治理路径
一是高度重视,完善工作机制,成立“一站式”矛盾纠纷调解工作领导小组,主要负责研判分析辖区矛盾纠纷态势,统筹各方力量资源,协调解决跨社区(村)、跨部门、跨行业重大矛盾纠纷问题,督促指导有关责任单位多元化解矛盾纠纷工作措施的落实。二是精心布局,建强坚实阵地,完善矛调中心布局,设置一窗受理、信访接待、法律咨询等服务窗口,划分接待大厅、调解区等功能性区域。秉持矛盾纠纷多元化解理念,组织综治办、信访办、热线办、司法所等职能部门集中入驻,推进综治、信访接待、政务热线办理、公共法律服务等职能深度融合,实现政府治理和社会调解良性互动。三是常态管理,坚持一办到底,瞄准“一般矛盾当月清零、复杂问题季度清零、疑难案件包案清零”化解目标,落实主要领导为第一责任人,实行科级干部分片挂钩包案制度,强化跟进指导和督导反馈,形成全闭环管理、全流程化解、无缝隙对接,实现诉访双减。
多元参与“抽丝剥茧”,立起社会治理靶标
一是狠抓多维摸排,充分发挥网格员作用,常态化开展大走访、大排查活动,及时掌握矛盾纠纷隐患线索。用好“1+1+N”的网格工作队伍,针对发现的纠纷线索,及时建立台账,分为红、黄等级预警,实现矛盾纠纷台账化管理、清单化调解、扁平化调度。二是狠抓多元化解,在信访积案化解中,坚持情理法有机结合,以“案结事了,事心双解”为目的,倾力打造温情信访;设立专家库、建立“点将台”,引入3名资深律师、15名善于做群众工作的退休老干部等社会力量参与信访案件化解,为信访人提供专业的法律意见咨询的同时,从情理法等多维度实现多元化解“双向联动”。三是狠抓多点回访,按照“谁调处、谁回访”原则,制定分级回访机制,并强化非重点时段抽查回访,加大回访频次,全面了解纠纷双方当事人的思想动态,督促履行好调解协议。同时强化法治普及,常态化深入网格通过拉家常的方式面对面宣讲法律知识,引导群众知法、懂法、守法,让“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”深入人心,切实巩固纠纷化解成果。(山东冠县清泉街道)