山东法制传媒网；近年来，山东省聊城市公安局东昌府分局充分发挥基层所队教导员做思想政治工作和队伍建设的专责作用，通过坚持政治建警、从严治警、健全大监督格局、强化队伍管理、做优暖警爱警措施，有力促进思想政治工作创新创优、业务工作提质增效。

　　

　　“深”字入手 在强责任上发力

　　

　　“政治教导员是做思想工作的责任主体，能否让民警拧成一股绳，其责任重大。”东昌府区副区长、分局局长王金楼说。

　　

　　东昌府分局下设20个派出所、12个大队，分散驻扎在城区和乡镇。东昌府分局充分发挥教导员做思想政治工作的专责作用，确保了公安队伍永葆对党忠诚本色。

　　

　　针对工作实际情况，东昌府分局从找准加强队伍建设着力点入手，坚持问题导向，针对部分教导员职责定位不准、作用边缘化、不能及时纠治队伍的苗头性、倾向性问题等，着力破解机制性障碍，完善队伍管理体系。今年以来，东昌府分局召开7次党委会，研究确定教导员10条工作职责、15项任务清单。进一步厘清岗位职责、明晰工作事项、规范工作标准，在制度层面明确教导员“干什么、怎么干”。

　　

　　“细”字为要 在强监督上发力

　　

　　“思想政治工作不光是教育人、培养人，还要关心体贴和爱护民警，想尽一切办法为他们解除后顾之忧。”东昌府分局党委副书记、政委张昆深有体会地说。

　　

　　保持队伍政治立场坚定、纪律严明、业务精通、作风顽强，最根本的是用先进理论武装民警辅警头脑。教导员每日对单位民警辅警进行巡检自查，加强日常监督，及时纠治警容风纪、内务秩序、精神状态出现的问题。同时，分局建立教导员工作日志制度，记录日常思想政治工作和队伍监督管理的具体工作及发现的问题隐患。今年以来，通过教导员巡检自查，整改问题268个。

　　

　　东昌府分局将所队教导员纳入监督体系，作为基层监督员，列席大监督格局联席工作例会，向分局联席会议通报涉及本部门、本警种在执法和队伍管理等方面存在的突出问题及典型案例，提出对策、建议。会后，教导员将联席会议精神传达到每名民警辅警，通报相关问题，用身边事教育身边人，落实整改意见，切实贯通大监督格局“最后一公里”。同时，分局所队教导员结合党纪学习教育，针对本单位存在的实际问题，组织民警辅警学习相关的纪律规定，让纪律教育和警示教育常态化、制度化，使民警辅警从被动遵守变成主动执行，真正做到防微杜渐。

　　

　　近年来，东昌府分局在工作中推出“四必须五访谈”工作法，把暖警爱警工作做到民警辅警心坎上。“四必须”是：每年必须两次到民警辅警家中走访，了解其思想，解决其困难，民警辅警患重大疾病住院时必须到医院看望，并安排人员陪护，民警辅警家中有困难必须帮助解决，民警辅警父母去世必须到家中慰问、悼念。“五访谈”是：民警辅警调离工作岗位时必谈，民警升职时必谈，民警辅警入党时必谈，民警辅警工作受挫时必谈，民警辅警家中发生矛盾时必谈。同时，分局所队教导员坚持经常性开展谈心、家访活动。分局注重实施分级管理，提高日常监督针对性，对存在苗头性、倾向性问题的，及时教育提醒、帮助改进提高，实现队伍管理监督既有“大水漫灌”，又有“精准滴灌”，最大限度预防各类问题发生。

　　

　　据统计，今年以来，分局通过“四必须五访谈”，使16名工作受挫民警放下思想包袱、8对民警夫妻握手言和、6名因工作产生矛盾的民警消除了误会。

　　

　　“实”字筑基 在强质效上发力

　　

　　“发挥好教导员专责作用，用先进政治理论武装公安民警思想，政治工作就抓住了大方向，牵住了队伍建设的牛鼻子。”东昌府分局政治处主任邢艳蕾说。

　　

　　东昌府分局采取“抽检”与“普检”相结合的模式，全方位检查评估教导员的履职情况。重点加强基层所队和问题多发单位的评估检查，通过排查、发现、通报、整改问题，严肃倒查教导员监督管理责任，促进其主动管队伍、敢于管队伍、善于管队伍，推动各项队伍管理措施落实。

　　

　　为提升教导员队伍管理水平，东昌府分局建立健全思想政治工作“月报告、年述职”制度，教导员每月向分局从严办报送工作开展情况，每年向分局党委报告履职情况，并在一定范围内接受民主评议，通过定期报告和述职，督促教导员更好地履职尽责。同时，分局以党纪学习教育为契机，创新开展“零违纪单位”创建活动，在公安网站主页开设争创“零违纪单位”专栏，实时公示各单位“零违纪”创建情况，激励全警自觉遵规守纪，相互提醒监督，维护集体荣誉，倒逼教导员责任落实，把思想政治工作“软功夫”变成推进队伍建设的“硬推手”，有效推进全面从严管党治警走深走实。

　　

　　东昌府分局通过教导员抓队伍管理主责主业，构建大监督格局，推进公安工作现代化高速发展，实现了社会治安持续稳定。据统计，今年以来，辖区违法犯罪警情同比下降18.4%，电诈案件、盗窃案件、八类主要案件发案数同比分别下降64.3%、45.2%、28.5%。（山东省聊城市公安局东昌府分局）