山东法制传媒网：（李井水）近年来，郯城县杨集镇以群众需求为导向，聚焦党建引领、网格聚力，深化网格管理服务体系建设，进一步做实网格、做优服务，不断完善网格化管理、社会化服务、信息化支撑的基层治理模式，构建要素集聚、多元联动、优质高效的治理体系，全面提升基层社会治理水平。2023年度，杨集镇荣获“平安郯城建设先进乡镇”“法治郯城建设先进乡镇”等荣誉，无省级以上越级访，被临沂市委市政府评为“全市信访工作示范乡镇”。

 

　　推行网格化管理，筑牢治理新堡垒。深入践行新时代“枫桥经验”，大力推行网格化管理基层治理模式，进一步巩固网格化在群防群治中发挥的重要作用，完善网格信息更新、事件上报、队伍保障等制度机制，不断以基层“小网格”助力社会“大治理”。建立镇、行政村、自然村、微网格四级联动的网格化管理机制，镇级总网格为一级网格，8个行政村划分为二级网格，64个自然村划分为三级网格，每30至40户的标准划分529个四级网格，优先在村党员干部、退役军人、公益岗、村民代表或群众中选拔，完善组织架构、办理流程。

 

　　坚持群众化调解，提高人民满意率。2023年3月创建由64个村网格员为成员的“馨网格”矛盾调解室，根据纠纷调解需要，随时在全镇范围内动态调配网格员和吸纳有威望党员干部、人民群众组建调解小组，发动群众参与汇智，靠群众力量解决群众矛盾，截止目前，已成功调解矛盾纠纷162件，其中12345工单、信访领域疑难矛盾纠纷34件，全部满意办结。

 

　　坚持人性化服务，治理全程有温度。聚焦社会热点，关注百姓所思所虑所盼，出资20万元倾力打造标准化社会治安综合治理服务中心，将民政、司法、派出所、信访、12345热线工作办理的业务办理全部纳入综治中心服务大厅，从现场接待、电话、网络等渠道入手，拓宽民声入口，设立便民服务台，配置民生事务服务清单、服务册、一次性告知单、老花镜、放大镜及各种办公用品，推动“一站式”“亲情式”人性化服务。常态化开展站岗巡逻，配备64辆巡逻电动车，以社区为单位巡逻巡查，形成规模震慑效应，提升人民群众安全感、满意度。

 

　　织密视频监控天网，守护百姓平安。筹资21.3万元，新增“雪亮工程”监控摄像头71路，全镇共计711路，村均11路，达到村庄主要街巷等重点区域全覆盖，织密视频监控网络，实现由单一巡查向全方位巡查的转变，推动“雪亮工程”与网格化管理深度融合，有效促进基层社会治理规范化、科学化、人性化，让群众生活得更舒心、更安全、更幸福。

 

　　渗透式宣传全覆盖，夯实稳定防火墙。全镇64个村居全部配备了法律顾问、法制宣传员，推行了党务、村务、财务“三公开”和“四议两公开”即“4+2”工作法（农村所有村级重大事项都必须在村党组织领导下，按照“四议”、“两公开”的程序决策实施，“四议”：党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；“两公开”：决议公开、实施结果公开），达到了村务公开、民主管理、规范化建设的标准，营造了遵法、学法、用法的良好氛围。2023年以来，开展以电信诈骗、禁毒宣传、国家安全、普法宣传等为主题的宣传活动21场次，通过微信群、朋友圈、村村响大喇叭等途径开展73次政法宣传或反电诈案例宣传，发放宣传材料60000余份，向群众提供法律咨询450余人次，电信诈骗发案率同比下降15%左右。网格员、省级宣讲员吴绍君创新宣传形式，编写《我为群众办实事》《和美乡村谱诗篇》等山东琴书节目，把矛盾调解过程中的“大道理”转化为“小故事”，用琴书演绎“身边事”，讲述“大道理”，深入村居巡回演出120余场次，充分调动群众参与基层社会治理的积极性。

 

　　党建引领网格化系统化、规范化治理，有效破解了基层社会治理瓶颈，基层治理效能进一步提高，向上向善向美的氛围更加浓厚，群众的幸福感、获得感和满意度不断提升。

 

　　党建引领基层网格治理，是把服务群众作为基层治理的出发点和落脚点，是打通基层治理“最后一米”的重要举措。下一步，郯城县杨集镇将继续总结经验，进一步巩固“党建+网格化管理”成果，创新发展新路径、新模式，以构建村党支部书记网格“带头人”为抓手，以绣花之功持续推进基层治理网格化精细化，推动工作下沉到网格、治理服务聚焦到网格，不断提升对苗头问题的预测预警、对社会稳定形势的综合研判、对重大涉稳风险隐患的主动预防，以实际行动坚持和发展新时代“枫桥经验”，为全县经济社会稳定有序发展贡献杨集力量。（山东郯城县杨集镇党委宣传办）