主题教育：强作风护航发展，“小切口”司法为民

　　山东青岛中院“主题教育”促进审判执行工作新提升

 

　　​山东法制传媒网：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来，山东省青岛市中级人民法院聚焦“学思想、强党性、重实践、建新功”，以学铸魂”筑牢政治忠诚，“以学增智”大兴调查研究，“以学正风”提升作风能力，“以学促干”践行司法为民，主题教育各项工作有序推进，取得了阶段性成效。

 

　　​在主题教育中，青岛中院把理论学习贯穿始终，全面学、重点学、带头学、普遍学相结合，在深学细照笃行中提高理论素养、坚定理想信念、升华觉悟境界、增强能力本领。把调查研究贯穿始终，摸清情况与解决问题相结合，使调查研究的过程成为理论学习向实践运用转化的过程,成为转变司法作风、增进群众感情的过程。制定《在全市法院大兴调查研究之风的实施方案》，准确把握目标任务，聚焦难点堵点问题明确17方面重点调研内容，配套建立院负责同志领办、绩效考核等制度，推动解决难题，全面提升法院高质量发展水平。

 

　　​围绕“以学正风”提升作风能力，青岛中院着力落实全面从严治党主体责任，引导干警在严于律己中打造优良作风，在负责任、严管理中提供优质服务。一是在推动司法作风能力常治长效上下功夫。制定《关于推动司法作风能力提升常态化长效化的实施意见》，聚焦政治作风、群众作风、庭审作风等提出29条举措，围绕拒做“六型问题干部”，开展自查自评、主题宣讲等活动，锤炼干警愿担当、善担当的作风能力。二是在优化法治营商环境上下功夫。深入开展“深化司法作风能力优化法治营商环境”专项行动，加大司法供给力度，发挥创新司法保护主导作用，会同5家单位深化司法行政协同保护，将胶东经济圈巡回审判工作站增设至7处，审理的案件1件入选中国法院50件典型知识产权案例，4件入选山东法院10大知识产权案件。大力强化要素保障，深入开展“蓝色风暴”执行行动，围绕招商引资需要，执结位于东部商圈核心区、涉案金额8.8亿元的百丽广场案，通过靠前化解、强制腾迁等方式，为上合能谷、北汽零部件产业园等重点项目落地释放土地资源444.3亩。探索将老企业搬迁政策与市场化法治化路径相结合，一揽子解决75件执行案件，成功整体盘活“白樱花”青岛知名老品牌，入选最高法院第一批能动司法（执行）典型案例。青岛中院在市委营商环境重点领域“部门擂台”中获得第二名。三是在提质增效上下功夫。持续推进专业化建设，出台《审判业务专家导师式培养高层次法律人才的实施意见》，全方位指导青年干警岗位成才，推广深入金融机构、党政机关等“驻在式”学习方法，培养懂专业、精法律的复合型人才。围绕“公正与效率”主题，持续推进繁简分流，全市法院126个速裁团队办结案件1.7万件，占结案总数的22%。健全业务指导机制，组织审判业务专家赴基层开展提质增效宣讲，推动提高办案水平。今年以来，全市法院共办结案件12.2万件，平均办案周期62.1天，员额法官人均办案100.6件，一审案件被发改率同比下降0.02个百分点。

 

　　​围绕“以学促干”践行司法为民，青岛中院以教育引导干警牢固树立人民情怀，增进人民感情。一是发现司法实践“真”问题。聚焦审判执行主责主业，立足法院职能职责，结合市委巡察、“三项”督察巡查发现的问题、推动发展中的问题、群众反映强烈的问题，建立动态化问题清单，注重以“小切口”改实改细，如专项整治联系法官难问题，通过官微公布全市各审判执行业务部门座机电话，明确12368转办工单“5日必回复”，努力实现“有诉求必回应”。二是推出为民司法“实”举措。积极打造“枫桥式人民法庭”，加强与中国中小企业协会对接，今年以来共诉前化解纠纷3.2万件，在全省法院占比16%；针对商品房逾期交付、“小违重罚”等问题，共制发司法建议33件。聚焦证券期货纠纷高发群发态势，与青岛证监局签署《诉调对接工作实施细则》，以35条措施把相关矛盾纠纷防范化解在诉外。护航群众权益“最后一公里”，攻坚刑事裁判涉财产部分执行难题，推进人民法庭直接执行机制改革，推动建立涵盖36家协作部门的全省最大执行联动综合体，相关做法获最高院简报刊发推广，今年共开展系列执行行动162次，执结案件3.2万件，执行到位金额201亿元。三是建立服务群众“新”团队。中院成立“靓党徽、展风采、建新功”学习习近平新时代中国特色社会主义思想青年服务团，全市法院6个服务团、300余名青年干警围绕市委中心工作积极开展青年活动，并对中院16个青年工作先进集体、23名优化法治营商环境青年先锋进行通报表彰，激励广大青年干警以司法服务成效不断擦亮“青法先锋”党建品牌。​​​​（山东省青岛市中级人民法院）