山东法制传媒网：（翟孟德）围绕打造沂源联村党建4.0版，按照县委基层党建工作部署，山东省沂源县鲁村镇先行先试，以“区域融合、产业融合、跨界融合、抱团发展”和“构建大党委、推动大发展、实现大服务”为工作思路，于2月27日，成立了沂河源乡村振兴党建共同体，共同体旨在实现区域内农业升级、工业带动、旅游拉动、人才推动、产学研农文旅高度融合发展。

 

　　沂河源乡村振兴共同体党委对原徐家庄联村党委进行了充实调整，涵盖了1个村党总支、5个村党支部、2个企业党支部（七河生物科技公司源河工厂、桃花岛艺术乡村旅游发展有限公司）、2个社会党组织（沂源县徐家庄供销社有限公司党支部、沂源县消防中队徐家庄消防救援党支部）+3个社会团体组织（徐家庄乡贤协会、企业协会、青年人才协会），具备了实现共同体有效运行的组织基础。同时，引入派出所、司法所、自然资源所、城管执法、市场监管、卫生院等部门“进驻”，联合成立沂河源乡村振兴共同体党群服务中心，构建全区域统筹、全要素聚合、全方位联动、全领域融合的“20分钟党群服务圈”，实现了“组织基础+服务平台+社会治理”的无缝衔接、高效运行。

 

　　沂河源乡村振兴党建综合体是形势所需

 

　　在前期的调研准备工程中，该镇认真梳理了筹建沂河源乡村振兴党建综合体的必要条件。一是工作有需要。区域内多家企业和企事业单位，沂河源田园综合体作为省级田园综合体示范点，在项目实施、沟通协调等工作上，原来的联村党委比较“乏力”，一些工作开展起来不顺畅，这就需要区域内有一个“说得了话，办得了事”的存在。二是短板必须补。徐家庄联村党委为原徐家庄乡下辖部分区域，距离镇驻地20公里，区域内最远的龙子峪村距镇驻地25公里，群众出行办事十分不便，亟需在此处建立一处方便群众办事的服务场所，让周边群众办理业务少跑路，甚至不跑路，打通联系服务群众的“最后一公里”。

 

　　沂河源乡村振兴党建综合体的优势所在

 

　　坚强的组织优势。2021年7月，成立了辖6个村党组织的徐家庄联村党委，打造了联村党委党群服务中心。该区域总面积25.3平方公里，覆盖6个村、4759口人，联村党委在强弱捆绑、抱团发展、破解发展难题上已经进行了有益的探索，为下一步建立融合度更高、覆盖面更广、聚合力更强的党建共同体打下了坚实的组织基础。

 

　　雄厚的产业优势。近年来，该区域在党建引领、攻坚突破的发展实践中，已形成了以沂河源田园综合体、七河生物、楷园农业等项目为代表的农文旅融合、现代智慧农业集聚区。华盛果品、鲁中高科等现代化农业示范园已初具规模，七河生物、源河香菇菌棒智慧化生产基地、楷园农业果蔬深加工项目等推动传统农业向现代化农业转型升级，实现“菌棒加工—香菇培育—产品深加工”的全链条闭合发展。

 

　　鲜明的文化优势。沂河源田园综合体是全市唯一一处省级田园综合体试点项目。项目以“艺术活化乡村”的总体思路，融合中外多元文化，突出“望得见山、看得见水、记得住乡愁”主基调，建设美术馆、文学馆、艺术馆集群，创新“对接高端、带领中端、引领大众”的实践路径，全力建设田园风光与文化艺术融为一体的特色乡村，以文化赋能打造乡村振兴“齐鲁样板”。

 

　　多元的人才优势。沂河源田园综合体建有山东财经大学乡村振兴学院，是乡村振兴专业化人才培育孵化基地。2021年6月，在这里召开了首届中国乡村振兴鲁村研讨会暨第九届中国农业经营创新会议。近年来，对外加强高端链接，引进了世界著名建筑设计师保罗·安德鲁，直岛艺术场发起人福武总一郎，大地艺术创始人北川富朗，日本艺术家宫岛达男，山东财经大学文化创意研究院张凌云副教授等一批国内外知名高端人才，利用山东财经大学乡村振兴学院积极搭建产学研服务平台，不断创新人才培养模式，为乡村振兴提供坚实的人才支撑。

 

　　突出的生态优势。近年来，先后实施了农村人居环境综合整治、生态环境保护提升、桃花岛景区改扩建等重点工程，区域内龙子峪村、刘家庄村依山傍水，建有汇泉桃花岛3A级旅游景区。桃花岛面积约160亩，有桃花园、松石苑、龙子湖等多个景点，素有“人间仙境、世外桃源”之美誉。沂河源田园综合体努力提高青山绿水的附加价值，将“生态美”与“百姓富”有机结合，打造林、田、路、水、村融为一体的田园风光，展现了“看得见山水、记得住乡愁、留得住乡情”的乡村振兴新图景。

 

　　“木之长者，必固其根本”让党建综合体真正发挥4.0版综合效力

 

　　一是因地制宜“建”。通过腾出空间、科学规划，以现有的徐家庄当群服务中心为主要阵地，打造沂河源乡村振兴共同体党群服务中心，室内逐步完善党委及“进驻”职能部门的办公区域、综合体内企业在产品展区、党员群众活动室，以及下一步根据需要有可能设置的群众生活（日间照料、长者食堂、学生托管等）等功能分区。室外增设群众休闲等候区、文化娱乐区，集聚体育小广场、文化长廊、党建小花园等，不仅为群众营造舒适和谐的办事环境，也为群众“茶余饭后”提供休闲好去处，打造一个具备完整的政务、生活和社会治理功能的共同体。

 

　　二是灵活方式“聚”。本着“功能多集聚、服务多下沉、群众少跑腿”的原则，集合化构建，重点抓好综合体党委、“进驻”职能部门的功能发挥，尽可能扩大服务的辐射范围，增强服务效能，推动服务方式由“单一匮乏”转向“多元丰富”，为区域内企业和党员群众提供同等，甚至高于镇便民服务中心的服务和便利，实现家门口服务事项的“一次办结”。

 

　　三是综合发力“赢”。“上下同欲者胜，风雨同舟者赢”。在一个“大党委”的坚强引领下，通过共同体党委的有效组织和融合，推动区域内各企业主体延链、强链、提链，不断增强产业发展活力。充分发挥徐家庄乡贤协会、企业协会、青年人才协会的平台作用和沂河源田园综合体及乡村振兴学院的人才“虹吸效应”，使其项目落地建设、乡土文化挖掘、干群素质提升等方面发挥作用。全域推进共建共治共享，发挥党建共同体的“轴心”作用，做好对上资源最大化争取，对下精细化管理，积极推动“村企、村村、村社”互联互动，让区域内各主体都成为“汇聚合力谋发展、多元融合促治理”的重要参与力量。（（山东省沂源县鲁村党建办）