今年以来，山东各级公安机关按照省公安厅党委关于党建带队建工作的总体安排，毫不动摇地坚持党对公安工作的绝对领导、全面领导，牢固树立“党建带队建、党建促工作”的理念，多措并举，主动作为，着力推动公安工作高质量发展。

 

　　山东省公安厅部署在全省公安机关开展“党建带队建示范创建”活动，明确指导思想、具体内容、工作要求，细化5方面17项创建标准，每年评选推出一批“红旗单位”、示范单位和“红星个人”，进一步鼓舞士气、激励斗志。示范创建活动按照省厅统筹、市县推动、全警覆盖、倾斜基层的原则，在全省各级公安机关和广大民警中全面部署开展。本期推出部分“红旗单位”先进事迹，敬请关注。

 

　　数说成效▲▲▲

 

　　40 近两年来，山东公安机关共评选推出40个党建带队建“红旗单位”、163个示范单位，今年又推出103名“红星个人”。评选范围基本涵盖全省公安机关各个层级，切实在全警上下树立起工作标杆，全方位、多维度营造大抓党建带队建的浓厚氛围，着力为推动公安工作高质量发展奠定坚实基础。

 

　　228 通过开展党建带队建示范创建活动，山东公安机关形成“整体联动、亮点纷呈”的党建品牌矩阵。全省228个市县公安机关全部建成党性教育基地，2500余个基层所队全部建成“党员活动室”“党性体验馆”，有力推动全省公安机关党建带队建工作全面提升。

 

　　济南市公安局交通警察支队政治处：

 

　　坚持党建领航 打造过硬警队

 

　　【亮点扫描】今年以来，济南市公安局交警支队政治处党支部坚持“以党建带队建”的理念，按照“担当创精品、创新求实效、服务作表率”的要求，充分发挥思想政治工作“生命线”“冲锋号”“连心桥”的作用，努力为打造党和人民信得过、靠得住、能放心的“四个铁一般”济南交警队伍作贡献。

 

　　济南市公安局交警支队政治处党支部传承红色基因，坚定理想信念，筑牢忠诚警魂。他们以党的政治建设为统领，坚持党对公安交管工作的绝对领导、全面领导，加强政治理论、革命传统、法治法纪、先进典型和警醒警示教育，引导党员民警牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。为强化理论武装，他们制定党建工作意见，围绕7个方面26项重点开展党建工作，持续开展“政治大轮训、全警大学习”，在干中学、在学中干，不断提高解决实际问题的能力。济南市公安局交警支队政治处党支部结合党史学习教育和公安队伍教育整顿，以群众声音对标，以查纠整改强化，以工作成绩检验，做实规定动作，创新自选动作，健全完善正风肃纪、执法监督、队伍素质提升的制度机制。

 

　　为提升党建工作吸引力，济南市公安局交警支队政治处党支部建设集党性教育、文化生活、交流研讨于一体的“交警之家”，使有声党建、有形党建、智慧党建和传统党建相融合；开设“警心论坛”，加强自助式、点餐式、研讨式学习交流，在潜移默化中提升政治素养、强化使命担当、树牢为民情怀。他们积极创新党建活动载体。开展“寻找红色地标”活动，组织民警到实地参观接受红色教育。同时，积极抓好党建品牌创建，持续开展党支部标准化规范化建设，支队3批41个党支部被济南市公安局评定为“过硬党支部”；坚持“一所队一特色、一支部一品牌”，开展党建品牌创建活动并进行展评观摩。

 

　　练兵先练长，强警先强基。济南市公安局交警支队深入开展全警实战大练兵活动，突出领导练兵、科技练兵、比武竞赛3个重点，探索红蓝对抗训练考核模式，抓好执法办案、体能、实用技能等比武竞赛活动，充分调动民警辅警大练兵热情，练出一批叫得响、过得硬的精兵、尖兵。他们深入推进执法规范化建设，聚焦“执法无投诉、办案无瑕疵”目标，认真梳理问题短板，紧盯各岗位职责关键环节和难点，研发有针对性的课程教材，开展精准练兵活动。他们利用执法监督平台，构建执法监督、指导、培训一站式的规范执法智慧应用系统，组织民警菜单式、自助式选择培训内容，掀起科技练兵热潮。

 

　　近年来，通过制度规范、典型示范、爱警惠警等系列措施，济南交警队伍的精神面貌焕然一新，先后涌现出“全国公安系统二级英雄模范”王玄飞、“全国特级优秀人民警察”马宗刚、张斌等先进典型，190余名民警、40余个集体荣获二等功以上荣誉。

 

　　淄博市公安局淄川分局经济犯罪侦查大队：

 

　　主动作为 提升打击水平

 

　　【亮点扫描】近年来，淄博市公安局淄川分局经济犯罪侦查大队党支部始终坚持党建引领，积极打造“忠诚为要、干净为本、担当为先、昂扬向上、一往无前”的党建品牌，以党建带队建、以队建促工作，强力推动业务工作创新发展，取得了骄人战绩。他们先后荣立集体二等功1次、集体三等功2次；被评为全省优秀公安基层单位、全省公安机关打击经济犯罪“破案会战”先进集体、全市优秀政法单位。

 

　　淄川分局经侦大队党支部始终把班子建设放在首要位置，抓班子、带队伍，着力打造政治坚定、作风优良、素质过硬的党支部，全面增强党支部的向心力、凝聚力。他们坚持党员冲锋在前，4名青年党员民警组成大案队，坚持“靠前一步、主动作为”警务理念，发扬特别能吃苦、特别能战斗的工作作风，2020年成功破获部督“9·16”特大暴力虚开增值税专用发票案。大队党支部始终坚持用创先争优检验党建成效，以党建带队建、以队建促工作，今年以来共立案查处各类经济犯罪案件71起，涉案金额2.9亿元，挽回经济损失2075余万元。他们以“锻造全新警种，建设经侦铁军”为切入点，积极构建“党委统一领导、经侦上下联动、警种横向协同、部门多元共治”的经济犯罪打防一体化工作格局，全面提升打击经济犯罪、服务改革发展、维护安全稳定的能力，在非法集资、涉税、地下钱庄、恶意逃废金融债务等打击治理方面取得显著成效。

 

　　工作中，淄川分局经侦大队党支部严格规范各项组织生活制度，落实“三会一课”、组织生活会、主题党日等基本制度，确保组织生活不走样、不变形。结合自身实际，他们开展“一日读一句、一周学一篇、一月一主题、一季一评议、半年一总结”活动，确保学习实效。利用标准化组织生活室，大队党支部根据每月党建主题，开展英模民警讲党史、青年民警讲微党课、过政治生日等活动，每年两次组织民警参观红色教育基地，进一步规范、丰富组织生活，筑牢全体民警“对党绝对忠诚”的政治灵魂。按照淄川分局队伍管理制度要求，大队党支部严格实行四项规范管理制度，即每日内务检查制度、重点工作督办制度、案件定期回访制度、每周党建学习制度。

 

　　为建设“四个铁一般”的经侦铁军，淄川分局经侦大队党支部牢固树立以人民为中心的发展思想，以更高标准更严要求规范执法，把每一起案件都办成高质量的铁案，努力打造一支甘于奉献、能拼善赢的铁军。他们主动接受群众监督，全面推行阳光警务，定期组织案件回访，全面查找执法中存在的问题，发现群众不满意的及时查明情况，严格问责追责。大队加强案管中心建设，所有案件统一进口、统一出口，严格落实案件主办人、法制员、大队领导、法制室民警、分管局领导五级把关审核等制度，加强对受理、立案、侦查、移诉等执法环节全程监督管控，全部案件必须通过闭环系统统一办理，有效杜绝执法不规范、执法不公正问题的出现。大队坚持严管与厚爱相结合，建立廉政风险防控机制，全面把控经侦执法中容易出现问题的风险点，在常态严管上毫不手软，从严教育、从严管理、从严监督，真正落实从严管党治警责任，努力打造忠诚、干净、担当的经侦队伍。

 

　　东营市公安局东营分局牛庄派出所：

 

　　发扬“三牛”精神 创建“四型”支部

 

　　【亮点扫描】东营市公安局东营分局牛庄派出所秉承“以党建带队建、以党务促业务”工作思路，以“做最优党员、建最强支部、创最佳业绩”为目标，发扬“三牛”精神，聚力忠诚型、服务型、创新型、实战型“四型”支部建设，着力打造“孺子牛”党建品牌，实现了党建队建双提升。

 

　　东营市公安局东营分局牛庄派出所强化政治教育，站好“忠诚哨”，着力创建忠诚型支部。他们大力实施育警铸魂工程，教育引导全警筑牢忠诚警魂，坚定理想信念；建立党建责任清单，开展支部规范化提升自查自纠，认真落实“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员等制度，扎实开展“7+x”主题党日活动，不断推进支部规范化建设。在公安队伍教育整顿中，牛庄派出所持续开展“四项教育”，全覆盖开展谈心谈话，主动查摆问题并已全部完成整改。

 

　　牛庄派出所抓实为民服务，当好“孺子牛”，着力创建服务型支部。他们时刻牢记“人民公安为人民”的初心使命，积极发扬“三牛”精神，建树“孺子牛”党建品牌，健全落实党员设岗定责制度，切实发挥党员先锋模范作用，为辖区群众提供优质服务，创造平安环境。他们建优服务场所，健全服务机制，将户籍服务大厅临街建设，设置专门的流动服务车，推行主动服务、上门服务、预约服务，为群众提供24小时服务。牛庄派出所深入开展“我为群众办实事”实践活动，开通网络直播，实行开门纳谏，征求群众意见建议12条。他们建立便民微信群60余个，畅通警民交流，常态宣传防范，快捷提供服务，受到群众好评。

 

　　牛庄派出所坚持共建共治，当好“拓荒牛”，着力创建创新型支部。他们坚持党建引领“枫桥式公安派出所”创建，全力构建基层社会治理共同体，打造美丽“枫”景线。牛庄派出所坚持警种联动，多元共治，凝聚强大合力。他们与油区治安部门联动协作，对涉油企业、闲置院落、出租房屋实行管点巡线控面，实现连续6年打孔盗油零发生。党员社区民警全部挂任社区党总支副书记，与镇综治、司法、安监等部门开展多元共治，联管联调、联动排查。牛庄派出所与司法所联合成立警调对接工作室，构建矛盾纠纷多元化解机制，今年以来累计调解各类矛盾纠纷180余起，调解成功率达98%以上。牛庄派出所坚持警保联控，行业共建，推动平安创建。他们对镇域内企业、学校、小区等行业保安、内保力量全部摸排登记在册，定期进行集中培训，落实内部安全防范责任及周边巡护责任，推动平安创建工作。对辖区企业，他们实行网格化服务，落实“护航警官”制度，开展送安全、送服务活动；与辖区学校建立警校联动机制，开展法制进校园活动，招募184名平安校园志愿者。此外，牛庄派出所坚持警民联防，全员共享，营造安全环境。他们将辖区7个社区合理划分为3个警务网格、47个综治网格，将各类治安管控要素嵌入网格化社会治理体系，建立民警、网格员信息互通、工作联动机制，切实形成工作合力。

 

　　牛庄派出所突出主责主业，当好“老黄牛”，着力创建实战型支部。他们把队伍战斗力作为检验党建工作成效的重要标尺，聚焦一线实战需要，改善警务运行模式，队伍综合战斗力明显提升。他们建立早8点岗前示训机制，对工作进行交接班，对此前24小时警情案件进行集中分析研判，精准定位巡防重点；坚持屯警街面，快速反应，以一车一警三辅为一个作战单元，边巡逻盘查、边宣传防范，切实提高见警率和管事率。

 

　　烟台市公安局刑事侦查支队反诈骗中心：

 

　　党旗高高飘扬 “云剑”护航平安

 

　　【亮点扫描】2017年，烟台市公安局刑事侦查支队反诈骗中心组建运行，“云剑”党支部同时成立。“云剑”党支部充分发挥战斗堡垒作用，以党建引领创新，以创新推进业务。反诈骗中心践行宗旨、不忘初心，不分昼夜全力打防电信诈骗犯罪，守护着百姓的“钱袋子”。他们先后侦破电诈案件1.5万余起，为企业和群众挽回经济损失35.52亿元，被山东省公安厅记集体三等功。

 

　　烟台市公安局刑事侦查支队反诈骗中心由6个警种、7家银行、3家通信运营商合署办公。“云剑”党支部坚持“党员教育经常化、党内生活民主化、党员管理制度化、党建工作规范化、作用发挥具体化、服务群众长期化”的“六化”目标，结合每周集中学习、每月支部主题党日、每年党员政治生日以及建党节、国庆节等重大节日，开展重温一次入党誓词、讲授一堂警示教育、参观一次红色展馆、组织一次谈心交流、开展一次社区服务、撰写一次心得体会、赠送一份政治礼物“七个一”特色党建活动，不断提升支部创造力、凝聚力、战斗力。

 

　　由于派驻反诈骗中心的党员分属不同党支部，“云剑”党支部和派驻党员原单位党组织实行“组织联建、信息联享、问题联改、考核联用、服务联心”的“五联动”机制，全方位监督、管理、服务，不断锤炼“特别能担当、特别能奉献、特别能吃苦、特别能战斗”的过硬作风。中心涌现出烟台优秀党员吕世军、孙振东等先进典型，“敢于担当、勇于亮剑、善于创新”的“云剑”精神，为全市反诈工作提供强大的动力源泉和精神支撑，推动反诈工作创新发展。

 

　　针对电信网络诈骗案件侦破难度大的特点，“云剑”党支部建立“1+2”党员带班制度。对全市所有电诈警情一级接警，27名党员混编成3个“铁拳作战单元”，承担全市复杂疑难案件研判，形成信息精准推送19个分市局办案单位。在侦办跨国跨境、组织庞大的重大案件时，他们全部建立临时党支部，现场取证、集中抓捕设临时党小组，通过战前动员、战中指导、战后总结，确保指挥科学、行动迅速、打击有力。疫情防控期间，“云剑”党支部成立“打击涉疫情违法犯罪党员突击队”，破案数、抓获数、挽损数均居全省前列。中心每日拨打预警劝阻诈骗电话300余个，预警劝阻受害人10万余人次，反制虚假网站、QQ号码500余个，源头阻断发案50%以上，年均为群众止损金额超过5500余万元。

 

　　为应对电诈案件高发频发态势，“云剑”党支部充分发挥党的政治优势和党员先锋模范作用，依托市、县两级反诈联席会议机制，打造公安、行业、企业、社会、社群党建大联盟，构建反诈宣传大格局。他们积极开展流动红旗飘起来、党建活起来、创零发案单元等活动，与新媒体、高校社团、外卖小哥等组建党建宣传联盟和“反诈骑士”“社区大姨”等志愿服务队，多方位开展反诈宣传。以贴近群众、服务群众为重点，他们通过联席会议机制，建立全覆盖的诈骗手法快速发布机制，建立街道、共建单位、社区为一体的区域联席会议模式，向社会公众快速发布防骗预警信息。针对发案重点时节、受害重点人群开展精准宣传，建立“反诈宣讲团”，多次组织党员民警对财务人员、老人、下岗再就业人员等进行防骗培训，目前已联合开展宣传活动80余次，取得良好效果。“烟台公安”新媒体矩阵反诈宣传访问量超1亿人次，全市重点群体发案数同比下降15.5%。

 

　　威海市公安局文登分局特巡警大队：

 

　　推动深度融合 锻造利刃尖兵

 

　　【亮点扫描】威海市公安局文登分局特巡警大队牢固树立党建带队建、党务促警务、党风正警风的发展理念，将党建与队建、业务联动推进、一体考核、联述联评、深度融合，推动“党建带队建”工作向纵深发展、向质效拓展。在党旗引领下，大队先后获评全国优秀公安基层单位、山东省先进基层党组织、全省优秀公安基层单位。

 

　　威海市公安局文登分局特巡警大队牢固树立“党建是灵魂，队建是根本，业务是核心”的理念，全面点燃对党忠诚的红色引擎。他们始终坚持“公安姓党”，将重温入党誓词、讲述初心故事、集中学习研讨作为常规动作，重大时间节点适时开展主题教育、宣讲比赛、观影活动，实地开展“传承红色基因”活动，不断强化革命传统教育和理想信念教育，为中心工作提供强大的思想引领、方向动力和精神支撑。

 

　　特巡警大队建立集网上学习、图书借阅、荣誉陈列、入警入党教育等功能于一体的党团活动室，搭建党团警营文化廊墙，切实淬炼对党忠诚的思想品格。他们严格落实“三会一课”、主题党日等组织生活制度，开展“戴党徽、亮身份”等活动，将党员责任和义务转化为服务群众、打击犯罪的具体措施和实际行动。大队充分提炼特巡警的警种特点、精神内涵、文化氛围等要素内涵，创建“红特利刃、首制尖兵”党建品牌，坚持做到“工作在哪里开展，党组织的作用就发挥到哪里”。以党旗为引领，大队支部班子带头奋战一线，党员民警冲锋在前，涌现出“全国巾帼建功标兵”董崇妮、“全省优秀人民警察”杨传亮等一批先进典型。

 

　　为打造清风气正的精锐之师，特巡警大队坚持以制度促管理、用条令管队伍。他们先后建立了涵盖工作职责、教育训练、警务管理、绩效考核等8个方面的34项规章制度，将办公秩序、值班执勤、着装礼仪等全面纳入管理考核项目，真正做到言行举止有据可依、督导执纪有章可循。大队注重发挥考核的导向作用，制定了系列管理考核办法，将队伍建设、业务工作等业绩量化赋分，每周通报、每月公布考核成绩，年终排名，大力营造有为才能有位的比学赶超氛围。

 

　　特巡警大队始终坚持练为战、战必胜，练战结合、以练促战的实战练兵理念，注重抓在日常、融入经常。他们不定期组织开展12公里徒步拉练、5公里负重越野跑等高强度训练科目，每年举办轮值轮训班，突出实战课目训练，强化实战技能训练，同时不断强化实弹射击、水上救援、紧急拉动、防暴恐等专业特色训练。大队还建立了日常执法执勤和重大事件执法流程图，建立了日点评、周检查、月通报制度，不断提高严格、规范、公正、文明执法的能力和水平。

 

　　面对新形势、新任务，特巡警大队厚植民本思想，聚焦群众最关心的问题，真正把党建带队建成果转化为服务群众的动力，在不断提高服务群众的能力和水平上下功夫。他们在威海率先推行网格化巡防机制，组建专职便衣反扒力量，城区公交线路连续6年实现扒窃案件零发案。2020年以来，文登城区“两抢一盗”等可防性案件同比下降20%，求助类、纠纷类警情现场处结率为97%、93%。依托勤务指挥室，大队布建7处街面驻巡警银亭，全面武装一线巡防力量，打造尖刀处突队伍。（山东省公安厅基层工作处）