山东法制传媒网：（张秋秋）近年来，四川省德阳市绵竹市以党建引领为核心，以剑南街道“公园壹号”小区为试点，坚持“1441”治理路径，突出“四心固本”抓手，推进党的组织体系和治理体系深度融合、互融互促，推动治理重心和服务触角向小区延伸，实现小区治理“四个转变”，提升城市基层治理能力和水平。（城市先锋行）

 

　　党的十九届四中全会提出“建立健全以党的政治建设为统领，全面推进党的各方面建设的体制机制，推动社会治理重心向基层下移”。小区作为城市基层治理的最小单元，是社会治理的“神经末梢”，必须坚持以党建为核心，将党建力量集聚在群众“家门口”，方能打通服务群众“最后一公里”。

 

　　建强核心，将红色堡垒建在“家门口”。随着城市化进程加快，居民差异化需求日渐增多，物业服务问题与日俱增，要从根本上破解这些难题，靠什么？靠党建引领，没有党建把舵，整个小区就没有战斗力，就是一盘散沙。因此，小区治理必须拥有“主心骨”，一方面要建立小区党支部、物业党支部、业委会党支部，打造“红色物业”“红色驿站”，将“红色堡垒”建在小区居民的“家门口”，实现党组织延伸覆盖；另一方面要选优配强党组织领导班子，努力让小区党组织作用有效发挥，实现小区治理夯基固本。

 

　　聚焦需求，将暖心服务送到“家门口”。小区治理就是为民服务，必须坚持以人为本，将为民服务的宗旨贯穿治理全过程。知屋漏者在檐下，知政失者在草野。做优做实小区服务，就应该“开门纳谏”，要勤走访，勤调研，主动倾听居民心声，深入了解居民难点、痛点、赌点问题，真正做到“问需于民”。做优做实小区服务，还需要坚持以居民需求为导向，聚焦群众差异化需求，制定居民“服务菜单”，将暖心服务送到“家门口”，实现服务精细化。

 

　　迈向自治，将矛盾纠纷化解在“家门口”。自治是基层社会运行的重要方式和依托，是基层社会充满活力的重要源头。同样，小区治理也需要“自治”，要通过打造“有事来协商”平台，召开坝坝会、听证会等方式，增强居民自治意识与自治能力，引导居民积极支持、配合、参与小区治理。同时，打造“自治队伍”，参与邻里纠纷化解、小区公共事务管理，营造小区矛盾纠纷不上交、就地化解的良好局面，实现小区居民从“被动管理”到“主动治理”的转变。

 

　　多元共治，将治理力量汇聚“家门口”。要实现共建共治共享的小区治理新格局，不仅是党组织的“独角戏”，也是多方力量的“大合唱”。一方面，要鼓励党员“亮身份”，通过担任楼栋长、小区治理领航员等，让党员“站出来”，充分发挥党员先锋模范作用，“领航”小区治理。其次，通过发布倡议书、“英雄召集令”等方式，挖掘小区文艺团队、骨干能人，让居民群众“动起来”，主动参与小区治理；另一方面，整合“社区+驻辖区单位+公益组织+社会组织”多方力量，让辖区资源“融进来”，将治理力量汇聚在“家门口”，实现小区治理主体由单一走向多元共治。

 

　　小区治理是基层治理的重要组成部分，直接关系着居民的切身利益，影响着居民的幸福指数，坚持打造“家门口”党建，将管理、人员、资源、服务等下沉小区，必将激活城市治理最小单元，推动基层治理能力和治理水平更上一层楼。（四川省德阳市绵竹市人民政府剑南街道办事处）