山东法制传媒网：（槐检宣）党的十九大报告对党的基层组织建设提出了明确要求，为全面加强基层党组织建设指明了方向。近年来，山东省济南市槐荫区人民检察院坚持开放、共享发展理念，探索构建“1+1+X”党建联盟，开启基层党建“双循环”。通过主动联合“双报到”社区开展工作，坚持共驻共建、互联互动，充分释放各自党组织党建“外溢”效应，推动党建工作始终聚焦检察中心工作，党员干部服务功能始终聚焦人民群众关切，支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用明显增强。

 

　　一、坚持“契约式”立项，建立党建资源共享体系。坚持清单式共建。“1+1+X”党建联盟，“1+1”是指院党组织与“双报到”社区党组织各自为联盟牵头人，“X”是指双方打破各自运行的传统党建模式，各自列出需求清单、资源清单、项目清单，通过双方党建联席会平台开展双向认领，以互利共赢为原则，实现互联互动、共建共享。坚持项目式管理。秉持“需求互通、互助共赢”的原则，进行“一对一”匹配，形成共建项目计划，按照双方需求清单及资源清单内容，开展双向认领、公开承诺，在此基础上签订项目共建协议，明确各自的共建责任。目前，双方已开展“防疫有我、警钟长鸣、法治课堂、牵手志愿、文化共享”等近10项共建项目，充分发挥了党建联盟的“乘积”效应。坚持共享式创建。通过与“双报到”社区的共享互助，将“双向”甚至“多向”的资源盘活，形成了资源共享、阵地共用、活动共办、发展共促的党建共同体。党组织统筹各方、整合资源的关键作用得到充分发挥，基层党组织领导核心作用更加凸显。

 

　　二、坚持“精准化”打造，推动党建共建项目落地。院机关党组织充分发挥检察职能，精准开展与“双报到”社区的项目共建，提升党建工作实效。倾力相助紧要关头。在今年年初疫情防控关键阶段，在自身防疫物资并不充足的情况下，第一时间为社区送去医用防护口罩、医用酒精、84消毒液、红外线测温仪等急需防疫物资；第一时间在社区成立由院领导为成员的临时党支部，郭一星检察长亲自挂帅，带领班子成员配合社区开展防疫工作，让社区防疫有了“主心骨”，共同为社区居民筑起一道坚固的“防火墙”，为助力社区打赢疫情防控阻击战贡献检察力量。助力完成重大任务。在今年的文明城市复查和人口普查工作中，机关党委得知社区任务繁重、人手不足的情况后，立即组织志愿者加入社区网格员队伍,协助社区开展工作,有效推动了两项工作任务的顺利开展。全力提供普法支持。为增强辖区居民法治意识，主动回应社情民意，将“匠心?大家”讲堂搬进社区，由检察官面对面向居民提供法律服务，通过宣讲法律知识，开展法律咨询，举办维权知识讲座，特别是针对未成年人保护及民间借贷等热点问题进行专题讲授，充分提高了社区居民的尊法学法守法用法意识和依法维权能力，引起强烈反响。

 

　　三、坚持“全域化”管理，开启党建“双循环”模式。坚持融合理念，通过不断借力引智，健立融合互动的“全域化”管理模式，既为发挥党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用搭好了平台，又打破了党建工作体内循环工作格局，为开启党建工作内外“双循环”模式提供了制度保障。建立联盟协商平台。即年初召开1次工作部署会、每月召开1次联席会、年底召开1次党建联盟总结会，通过定期会商，及时研究党建联盟工作推进中遇到的问题，通过双方共同拟定共建项目清单，明确项目名称、负责人、时间及效果等内容，确保项目真正落实落地。截至目前，已召开各种协调会10次，开展各类共建活动8次，达成长期共建项目2项，初步实现了思想互动、资源共享、载体互通、共同进步。建好党员服务队伍。以支部为单位，成立3支“槐荫区检察院党员志愿服务队”，全院60名党员全部加入。根据任务分工，志愿服务队每月至少到社区活动一次，每半年至少认领1个共建项目、为社区办1件实事。建立机关党员干部进社区报到卡，组织党员报到，参加社区活动；各支部明确1名同志作为专门联络员，积极配合机关党委协调本支部开展活动，并及时汇总活动开展情况。健全跟踪问效机制。支部书记作为第一责任人，负责有计划、有步骤地推进本支部“双报到”工作有序开展。机关党委将“双报到”工作列入党建工作年度综合考核项目，作为党组织书记抓机关党建述职评议、民主评议党员等工作的重要内容,通过分解责任、强力推进，确保时间、人员、任务、效果四落实。有效压实了党组织书记抓党建责任，在增强党组织的凝聚力和向心力的同时也提高了党员参与活动的积极性。(山东省济南市槐荫区人民检察院)