山东法制传媒网；为进一步加强机关党员教育管理，把机关党员教育融入日常、抓在经常，有效解决机关党组织学习形式单一、氛围不浓厚，“三会一课”、主题党日等党内基本制度落实不及时、不规范，党组织和党员作用发挥不明显，党员干部干事创业激情不足等问题。去年以来，山东省莱阳市在机关党组织开展了以“每天自学一小时、每周一次集中学习、每月一次‘微党课’、每月一次考试、每季度一篇文章、半年一次知识竞赛、年度一次考评”为主要内容的“七个一”学习活动，推动“两学一做”学习教育常态化制度化，全面提升机关党员干部思想境界、谋事能力、干事本领。

 

　　一、激发内生动力，增强学习自觉性。把党员干部教育培训与评先树优有机结合，把理论素养、业务能力作为评选树优的重要依据，引导党员干部加强学习，不断提高政治业务素质。党员干部每天根据岗位需要，突出实用、活学、多样，利用业余时间自学1小时，研学理论、精学业务，学方法、学经验，做到天天有学习、日日有收获。每个季度将所学、所悟、所感写一篇心得体会，党支部每季度组织1次学习交流会，相互学习交流心得。为帮助机关党务工作人员和党员的日常学习应用，党支部每个月向党员干部推荐1本好书，并统一购买、印制发放《党员领导干部应知应会关键词》1650册、《机关支部党建36问》600册。

 

　　二、突出科学引领，增强学习导向性。机关党组织按年度作出学习安排，每个月根据重点学习内容和阶段性工作任务制定出包括学习篇目、时长、讲课人、评价学习效果等详细的学习配档表，划分节点、设置专题，做到年度有计划、月月有安排、次次有主题。把专题学习和系统学习、点题发言和即时研讨、重点发言和集体研讨结合起来，采取课题互动、场景模拟、主题讨论等形式，每周坚持组织1次集中学习，组织党员互动交流，每次集中学习都把重温入党誓词、诵读一部分党章作为规定动作。同时，运用“两微一端”教育平台，把学习内容定期推送到网络和移动客户端，方便党员随时随地学习。运用宣传册、口袋书、微党课、微视频等方法，把“两学一做”学习教育融入到党员日常工作生活。

 

　　三、严格以考促学，增强学习紧迫性。把每个月的第四个星期五作为机关党员干部“考试日”，每月结合学习内容和工作实践确定一个主题，以党支部推荐、党工委抽考相结合的形式抽考130名镇（街）、部门机关党员，点名考试3个镇街和10个部门的党员领导干部。考试形式由最初的A、B、C三张卷闭卷答题，到按照党员考试数量印制不同试卷随机发卷闭卷答题，再到现在采取电脑考试系统，现场系统随机出题、现场答题、现场出成绩的考试形式，确保了考试的严肃性。同时，建立了通报和补考制度，凡因事请假、考试成绩低于90分的同志，无论是党员领导干部，还是普通党员一律参加补考，直至学深悟透，熟练运用。截止目前，已组织14期日常考试、2期副科级以上党员干部专场考试、3场党务工作人员党建业务知识和现场实践考试，共计3761名党员干部参加了相关知识考试。先后举办了“‘学党章忆党史、守党规强党性’——纪念建党96周年知识竞赛”“‘不忘初心、牢记使命’——纪念建党97周年知识竞赛”，营造了全员学习、全员参与的浓厚氛围，达到以考促学、学以致用的目的。

 

　　四、主题党课示范，增强学习趣味性。创新“微党课”＋业务培训新模式，把每个月第一个星期五作为机关“微党课日”，每月确定一个主题，改变以往党课教育由领导干部或专家学者作报告的传统形式，鼓励和引导机关普通党员走上讲台，综合利用PPT、视频等形式，通过自己的视角讲述身边优秀共产党员的先进事迹，用身边人讲身边事、身边事教育身边人，以小的事例引领党员思想、激发党员热情。改变以往讲党课是演讲人的“独角戏”，让所有参与人员都“动起来”，由单一的“你听我讲”转变为人人参与，课前，授课党员根据每期选题方向，结合自身工作思想实际确定授课思路，事先精心准备授课讲义。课中，采取提前选定3名同志，现场再抽取3名同志上台讲演的形式进行。课后，随机安排现场听众参与点评，达到一人讲课，人人参与、人人学习的良好效果。改变以往党课学用脱节，着眼于解决实际问题，在党课中巩固学习基础，在实践中掌握操作规程，确保党课务实管用，为推动“微党课”融入全市发展大局，每个机关党组织将“微党课”根植于推动中心工作上，不断强化广大机关党员责任意识。截止目前，已集中组织举行14期，86名党员结合各自岗位、生活实践和学习感悟，相互交流了工作方法和工作经验。每个机关党组织以不同形式、不同层次组织各类“微党课”“业务课”820场次，党支部书记及班子成员为党员上党课410场次，达到了以“讲”促学，以“讲”促行的预期效果。

 

　　五、坚持考评激励，增强学习实效性。把机关党组织“七个一”学习制度列入科学发展考核，采取日常考核和年终考核相结合形式，坚持每月督导检查1次集中学习情况，每季度组织1次工作交流会。年底，党支部对党员自学情况和集中学习情况评选出学习标兵，进行表彰。根据党支部组织集中学习情况、每次组织参加“微党课日”“考试日”情况、授课质量、考试成绩和督导检查等情况评选出年度优秀组织奖、优质党课、优秀文章和学习标兵通报表彰，充分发挥示范带动作用。通过“七个一”学习制度，把“三会一课”、主题党日等党内基本制度与形式多样的实践活动结合起来，搭建起方便参与、乐于参与的机关党员教育管理平台，增强吸引力，扩大覆盖面，适应党员教育管理新形势，有效激发了机关党组织和广大党员干部在推进重点工作、服务人民群众中的干劲和斗志，党员先锋作用和基层党组织堡垒作用得到了充分发挥，汇聚起推动改革发展的强大正能量。(山东省莱阳市政府)