山东法制传媒网：（李秀芹）为提升财政资源配置效率和使用效益，山东省临沭县工信局创新构建“政策宣传+绩效管理”双轮驱动模式，将预算绩效管理理念深度融入惠企政策宣传、执行、评价全过程，有效破解政策落地“最后一公里”难题，为县域工业高质量发展注入强劲动能。

 

    一、精准触达，构建线上线下融合宣传矩阵

 

    县工信局着力打通政策信息壁垒，打造全方位、立体化宣传网络，确保惠企政策“找得到、看得懂、用得上”。“沭企连心桥”数字平台依托微信公众号设立专栏，集成各级惠企政策120余条，提炼核心条款并进行智能分类推送。平台已覆盖全县600余家企业，累计访问量超2万次，发送政策短信2万余条，打造企业“掌上政策字典”。企业可实时查询财政奖补、融资贷款等政策细则及申报绩效要求，实现政策“精准滴灌”。2025年4月，县工信局联合发改、科技等7部门组建专业宣讲组，深入镇街开展政策解读，重点围绕重点项目、工业技改、研发补助等，同步明确各项资金的绩效目标（如技改投资补助需与产值提升挂钩）。同时，内部开展“业务科长上讲台”系列培训，结合县域“3+2”产业体系及“数字经济驱动产业变革”等热点，深入剖析政策落地关键环节与绩效评估方法，显著提升工信干部绩效管理能力。

 

    二、精准挂钩，以绩效目标引领惠企政策设计

 

    县工信局将预算资金分配与企业实际贡献、发展效益紧密绑定，建立“投入-产出-效益”闭环管理机制。实施分类分档补助机制。技术改造，补助标准按设备投资额分档设定（传统产业1%-1.5%，新兴产业2%），并设定最高150万元上限。资金拨付严格与项目实施后绩效挂钩，要求实现“人均产值提升”或“用工减少20%”等量化目标。创新转型，对成功获批国家级“单项冠军”、“绿色工厂”等荣誉称号的企业，给予10万-20万元的一次性奖励，直接关联企业转型升级的实际成效。强化绩效评价结果应用，将惠企补助发放与“亩均效益评价”结果刚性挂钩：A类、B类企业享受全额补助；C类企业减半补助；D类企业不予补助。2024年，通过该机制有效优化了财政资金投向，节约预算资金约1400万元，确保资金向高效益、高效率企业聚集。

 

    三、精准管控，深化零基预算与全过程绩效管理

 

    在预算管理源头，县工信局强化全链条绩效监控。推行零基预算改革，打破“基数+增长”的传统路径依赖，全面推行“以事定钱”的零基预算。2025年，整合归并专项资金至39类，优先保障预期绩效高、发展前景好的项目。例如，通过对“优秀企业家奖牌制作”等非核心项目进行绩效评估和预算压减，该项目预算从260万元优化至210万元，严控非必要支出。建立全过程绩效监控体系，构建覆盖“预算编制-执行-评价-反馈”的闭环管理链条。2024年，组织对62个部门及9个镇街开展覆盖率达100%的绩效自评，涉及项目774个，实现绩效监控常态化、全覆盖，及时发现问题、纠偏整改。

 

    四、精准见效，政策落地与资金效益双提升

 

    “政策+绩效”双轮驱动模式成效显著，政策渗透率和资金使用效益同步提升。2024年，通过精准政策推送与辅导，成功助力32家企业争取上级及本级扶持资金共计5600万元，有效解决企业融资需求25亿元。强有力的政策支持和高效的资源配置，有力推动了工业经济发展，2024年，全县规模以上工业增加值同比增长9.8%，展现出强劲的发展势头。

 

    临沭县工信局以精准高效的政策传播为前提，以科学清晰的绩效目标作为资金分配的核心标尺，以企业获得实实在在的发展成效作为最终检验标准。通过将预算绩效理念贯穿工信财务工作始终，不仅显著提升了惠企政策的知晓度和申报精准度，更确保了宝贵的财政资金“用得准、看得见、评得实”，为县域工业经济高质量发展注入了可持续的强劲动能。（山东省临沭县工信局财务科）