山东法制传媒网：（孟艳艳）近年来，山东省郯城县归昌乡综治中心践行“新时代枫桥经验”，坚持矛盾不上交，就地解决的原则，踏踏实实，一心为民，认真负责地办好关系群众利益的每起案事件，筑牢了乡村平安稳定的基石。

 

    此次纠纷涉及高铁拆迁补偿分配、剩余宅基地使用权归属及建房冲突等多重问题，一度引发兄弟反目、肢体冲突风险，经多方联动调解，最终达成和解协议，不仅维护了家庭和睦，更归昌乡小官庄村地处高铁沿线，村内部分土地因高铁建设需要被纳入拆迁范围，王氏三兄弟家庭的一处宅基地便是其中之一。该宅基地面积约半亩（333平方米），登记在三兄弟的母亲名下，属于家庭共有宅基地。因高铁建设规划，该宅基地大部分区域被依法征收，拆迁部门按政策给予补偿款5万元。当时经家庭成员初步协商，补偿款按“王老大1.5万元、王老二1.5万元、王老三2万元”的比例进行分配，三兄弟均无异议，补偿款顺利发放到位。

 

    然而，宅基地剩余约2分地（100余平方米）的使用权归属问题逐渐凸显。2025年下半年，王老三计划在剩余宅基地上建设住房，以改善家庭居住条件，房屋建设至中期时，老大提出反对。老大主张，剩余宅基地应归自己所有，理由是“早年约定好的，没被拆迁的土地是属于他单独所有”；老三则认为“拆迁补偿款已按约定分配，剩余宅基地是自己多年来实际管理使用的区域，且母亲生前曾口头表示过该区域归自己，理应归自己建房”。双方各执一词，矛盾迅速升级。

 

    2025年8月，王老大因多次阻止王老三施工未果，情绪激动下带领家人将王老三新盖房屋的院墙推倒，造成部分建筑材料损坏。王老三当即报警，派出所出警后虽制止了冲突，但兄弟二人积怨加深，多次在村内发生争吵，双方已动手，周边村民议论纷纷，影响了村庄的和谐稳定。

 

    小官庄村将该纠纷上报至归昌乡综治中心，请求协助调解。乡综治中心高度重视，鉴于纠纷涉及宅基地权属、家庭继承、拆迁补偿等复杂问题，且已出现肢体冲突风险，立即启动“综治中心+派出所+社区村委”联动调解机制，由综治中心、派出所、社区干部、村干部成立专项调解小组，全面开展矛盾化解工作。

 

    针对纠纷症结，调解小组制定了“先稳情绪、再明法理、后谈利益”的调解策略，分阶段开展调解工作。调解小组对三兄弟轮番座谈，重点围绕“剩余宅基地使用权归属”和“利益补偿”展开协商。调解小组结合调查情况，提出“尊重实际管理现状、兼顾各方贡献”的调解思路：考虑到王老三长期管理剩余宅基地、尽赡养义务较多，且房屋已建设至中期，建议剩余宅基地由王老三继续使用，完成房屋建设；鉴于宅基地确权在老人名下，其有继承权，建议王老三给予王老大适当经济补偿，弥补其利益诉求；王老二明确表示由于自己是倒插门，自愿放弃宅基地继承权。

 

    起初，王老大坚持“至少补偿3万元”，王老三则认为“1万元以内可以接受”，双方差距较大。调解小组采取“背靠背”调解方式，分别与二家人沟通：

 

    在调解小组的见证下，王老大、王老三终于达成一致意见，签订《矛盾纠纷调解协议书》，主要内容包括：1.剩余宅基地由王老三继续使用，其有权完成房屋建设，所建房屋及附属设施归王老三所有；2.王老三一次性支付王老大经济补偿1.5万元，补偿款于协议签订后3日内付清；3.王老大认可王老三的建房行为，不得再以任何理由干涉施工，此前推倒院墙造成的损失不再追究；4.王老二作为家庭成员，明确表示不参与剩余宅基地分配，支持协议内容；5.三兄弟的亲属（包括成年子女、配偶）均签订《不予干涉同意书》，承诺尊重调解结果，不插手该纠纷。

 

    协议签订当日，王老三通过银行转账将1.5万元补偿款支付给王老大，王老大当场表示“不再干涉建房”。调解小组随后到现场查看，确认王老三已恢复施工，兄弟二人见面虽仍有隔阂，但已能平静交流，一场持续数月的家庭纠纷终于画上句号。（山东省郯城县归昌乡）