山东法制传媒网：为全力优化就业环境，落实保居民就业任务，济宁市嘉祥县人社局把城乡公益性岗位扩容提质作为稳就业的重中之重，确保就业困难群体充分就业，实现有效增收，为乡村振兴工作开启了新路径、注入了新活力，兜牢民生保障的底线。

 

　　制度岗位保障，夯实基层治理基石。强化制度引领，岗位管理规范化。印发了《嘉祥县城乡公益性岗位管理监督办法》、《嘉祥县城乡公益性岗位工作考核实施细则》，依托公益性岗位管理办法。不断强化公益岗规范管理工作，提高公益性岗位人员专业素养，强化服务群众的履职能力。科学建立数据库，合理设置岗位。广泛开展调研，全面摸清就业困难群体人员底数及岗位需求，分类建立台账，纳入公益性岗位人员库。建立重点岗位需求库，通过“四议两公开”等程序，确保人岗相适。加强部门联动，严把入口关。严格上岗程序，按照“发布公告-群众报名-核查信息-民主评议-公示公告-签订协议”的流程，统一选聘上岗。实施多部门联合审查，加强与民政局、财政局等相关部门沟通，采取数据共享、信息比对等方式，严把人员审核关，杜绝不符合选聘条件的人员从事公益性岗位。

 

　　强化管理，提升服务质量。岗前培训，提升个人技能。结合前期调研走访，了解公益岗培训需求，印发《关于做好城乡公益性岗位安置对象岗前培训工作的通知》，科学制定培训计划和培训内容，邀请行业资深名师和来自基层“草根”代表参与授课，从通用知识和专业技能方面对公益岗进行培训，全面提升个人能力。动态管理，建立有进有退机制。综合运用大数据、信息化等手段，建立上岗到退出的动态管理服务机制。抽调10余名人社干部组成3个督导组，针对公益岗上岗情况、人员管理等工作开展实地督导，对不能胜任岗位要求，不能坚持正常工作等情况的人员，妥善采取清退和停发补贴措施。规范管理，建立长效机制。镇（街道）人社业务经办机构、县人社局工作人员不定期到村（社区）开展突击检查行动，做到公益性岗位人员管理工作贯穿开发管理全过程。各镇(街道)、部门单位等岗位开发主体、用岗用人主体严格落实考勤登记制度，督促在岗人员认真履行岗位职责，切实做到人岗“双实名”动态管理。

 

　　能力适配，激发乡村振兴活力。科学用人，提升治理效能。坚持结合各村和公岗人员的实际情况，因村因人施策，让公益性岗位人员充分发挥特长，主动参与到乡村建设和治理中来，提高基层治理水平。灵活运用，保障基层治理工作。公益性岗位人员随时化身文明创建的“维护员”，做好重点人群服务，将孤寡老人、留守儿童、低保困难户等特殊人群纳入分类管理，定期开展入户走访，了解他们的生活需求。坚持“公益性岗位+乡村振兴”，深入推进就业精准帮扶。坚持把“公益性岗位+就业帮扶”作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的重要抓手，在村内开发贫困劳动力力所能及的保洁、保绿、保安、保路、治安巡逻、防溺水等岗位，聘用有劳动能力和有就业意愿的脱贫户，积极引导有就业意愿且无法离乡的脱贫群众应聘公益性岗位。

 

　　截至目前，嘉祥县共4批次开发城乡公益性岗位13171个，涵盖道路养护保洁、扶残助残、劳动保障协理、文物保护等岗位，共发放补贴12819.72万元，特别是为117名脱贫享受政策人口、37名残疾人、10名低保人员、13名建档立卡人员等特殊困难群体解决了就业问题。城乡公益性岗位工作的实施，解决了一大部分城乡困难群众的工作和收入问题，减少了贫困和社会不稳定因素，进一步促进了社会的和谐与稳定。（许文倩）