山东法制传媒网：（方丽）“您好，我是临清市司法局行政执法监督工作人员，向您回访和了解一下之前某某局对您作出过行政处罚的相关情况。请问案件办理过程中是否存在行政执法人员吃拿卡要、乱收费、乱罚款，人为设置障碍刁难群众等问题吗？”“请问您对行政执法方面有什么意见建议吗？”这是临清市司法局开展行政处罚案件监督回访时的一幕。

 

　　走访调研问需求，助企服务解难题

 

　　为进一步强化执法办案监督，规范执法办案人员行为，提高执法效能和质量，临清市司法局根据中共临清市委全面依法治市委员会印发的《临清市整治“重复检查、多头执法、随意处罚”攻坚行动实施方案》，探索开展“大走访、听诉求、强监督”活动，及时听取企业在行政执法方面的意见建议，掌握行政执法总体情况，强化执法监督，实现企业走访暖人心、倾听诉求解民忧、执法监督促规范的目标效果。

 

　　部署安排“三结合”，活动开展“三聚焦”

 

　　5月26日，召开临清市整治“重复检查、多头执法、随意处罚”攻坚行动“大走访、听诉求、强监督”活动动员部署会，安排部署大走访活动，通过“市司法局+行政执法监督工作室+行政执法社会监督员”全链条参与，采取实地走访、电话回访、个别访谈、集中座谈等形式，倾听和了解被访人的合理诉求。聚焦“三个方面”暖心大走访，了解执法办案人员在执法过程中否存在执法乱象、征询市场主体对执法单位及办案人员的总体评价、及时向企业宣传行政执法监督工作和合法诉求渠道，引导企业依法维护权益。

 

　　访企问需“把准脉”，望闻问切“开良方”

 

　　通过回访行政处罚案件，及时听取企业在行政执法方面的意见建议，根据《临清市行政处罚案件回访制度（试行）》要求，回访人认真填写《行政处罚案件回访登记表》，拓宽市场主体反馈渠道，精准对“症”，持续提升监督质效；通过发放“临清市整治‘重复检查、多头执法、随意处罚’专项监督调查问卷”，紧扣“坚持问题导向，精准把脉开方”这一目标，了解市场主体对执法工作的意见和要求，根据被访人员反映的共性问题，开展“点对点”执法监督，不断增强行政执法监督的精准性、实效性。目前，共收回回访登记表和问卷320份。

 

　　反馈机制促提升，执法监督见长效访企问需“把准脉”，望闻问切“开良方”

 

　　临清市司法局将切实做好常态化行政处罚案件监督回访工作和市场主体调研，加大生态环保、自然资源、市场监管等重点领域执法监督力度；建立健全回访结果反馈机制，及时将回访结果反馈给执法部门，并督促其采取有效措施解决问题。以常态化监督促使执法效能提升，以案卷评查促使执法质量提升，推动严格规范文明执法，努力提高行政执法质量和市场主体满意度。（山东省临清市司法局）