山东法制传媒网：（何博伦）村民工资无法发放，村支书向他人借款垫付拖欠的工资。这本是一件利村利民的好事，竟闹上了法庭？

 

　　事情要从2009年说起。当时，经村委会讨论决定雇佣村民为村修建工程，但因财政资金问题无法为村民开资，眼看春节将至，为让村民能够及时拿到工资过个好年，时任村委会村书记的顾某、村会计张某向同村的韩女士借款25万元，并出具一份借款说明。可截至2020年末，村委会尚欠韩女士欠款及利息共计213789元，早已过约定还款日期，村委会仍未支付该笔欠款，韩女士多次进行索要，但村委会方面表示这笔欠款并不是其在任期间所产生的，此笔借款并没有相关会议记录，也未曾在村委会的账面上“挂账”，手续不全无法还款。韩女士只得联系当年早已离任的顾某、张某，并签署协议书一份，协议第四项明确约定：“顾某和张某必须于2020年12月30日前将该笔款项挂到该村集体账目上...如没有挂账，所产生后果由顾某、张某承担，该借款本息将由顾某和张某两人共同偿还，承担借款责任。”

 

　　2021年6月，仍未收到欠款和利息的韩女士将村委会、顾某、张某一同诉至通化县人民法院。承办法官在整理卷宗时发现韩女士与村委会借据条款清晰，但签署的协议书属附条件协议，目的在于“挂账”，二人在离任后能否完成挂账义务具有不确定性，不应认定该承诺属于债务加入，二人不

 

　　应对上述借款利息承担连带共同偿还责任。故作出村委会给付韩女士借款利息213789元的判决。

 

　　法官释法：《中华人民共和国民法总则》第一百零一条规定：“居民委员会、村民委员会具有基层群众性自治组织法人资格，可以从事为履行职能所需要的民事活动。”欠款虽发生于村委会换届之前，但仍属于村级债务，双方意思表示真实，应由该村村委会承担欠款偿还责任。（吉林省通化县人民法院）