山东法制传媒网:近年来,城东街道以建设“品质城东、宜居街道”为目标,积极探索实践,逐步构建起“一站式受理、一揽子调处、全链条服务”的“一站式”矛盾纠纷排查化解工作格局。
一、资源力量整合,构建全覆盖调解网络
一是深化网格体系建设,专业力量进网入格。将17个村(社区)划分为122个网格,建立以“街道-村居-网格”三级网格联络网为基础,以派出所、司法所为两翼的“三格两翼”人民调解大格局;驻村(社区)民警、法律顾问全部入驻居民群、网格群,联系方式上墙公示;“法治带头人”“法律明白人”实现村居全覆盖,有效做到矛盾纠纷“早发现、早化解”。
二是细化矛盾类型,行业力量协同配合。城东街道倾力打造“诚心和”矛调品牌,总结“八调合一(品牌调、专家调、巡回调、联合调、点单调、线上调、交心调、听证调)”工作法,先后成立婚姻家庭调委会、城市管理调委会、劳动人事争议调委会、物业管理调委会等4个专业调委会,引导行业力量共同化解矛盾纠纷。
三是强化组织动员,社会力量全面覆盖。广泛建立居民共治微信群,将社区警务力量、党员、社区能人、热心人、五老人员等其他社会力量全面纳入矛盾纠纷排查化解工作队伍,成立村级调解库,充分发挥“人熟、地熟、情况熟”的工作优势,“进圈入群”开展工作,实现矛盾纠纷“小事不出村(社区),大事不出街道”。
二、管理服务融合,实现调解质效双提升
一是聚焦平安创建,矛盾纠纷“少发生”。常态化开展宪法、民法典、“反电诈”“禁毒”“反邪教”等普法宣传活动,不断提升群众安全感。升级村级党群服务中心、一站式矛盾调解工作站、多功能活动室等场所;探索智慧社区建设,实现车辆管理、小区人口、视频监控线上管理;深入开展矛盾纠纷大排查、大调处、大回访工作,针对群众矛盾纠纷做到定期排查、按期办理、限期办结,扎实做好各类矛盾纠纷及信访问题的调处与化解工作。
二是注重充电赋能,提升调解员业务素质。街道积极组织开展人民调解员专业培训,不断优化完善人民调解综合指导培训机制:针对区域常见纠纷发现的共性问题开展“菜单式”培训;安排调解员调解见习,进行“体验式”培训;邀请“全国模范人民调解员”宋娉进行“案例式”培训;每月总结汇报指导培训情况,针对疑难复杂问题进行“集中式”培训,不断提高基层调解员素质能力。
三是紧盯急难愁盼,减少群众“烦心事”。聚焦物业管理、民生服务等事关老百姓切身利益的小事、急事、难事,发挥基层党组织示范引领和网格精细治理作用,通过实施“城东合伙人”共商共建共享机制,让辖区居民、党员、辖区单位、专业部门有参与治理的渠道,打通网格治理“最后一米”,进一步提高居民生活满意度。
三、方式手段结合,念好基层矛调“三字诀”
一是营造氛围,念好“法”字诀。充分整合城里派出所、城东司法所、检察院、法院等政法单位资源,全流程做好基层矛盾纠纷的排查化解工作,在辖区形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好风气。
二是问需于民,念好“理”字诀。在实地走访、现场座谈等基础上,线上线下同步收集辖区居民意见,对群众反映的问题第一时间了解情况,第一时间讲清道理,第一时间协调处理。
三是扎根群众,念好“情”字诀。针对居民相互熟悉的特点,用真情换真心化解矛盾纠纷,促进社区和谐稳定。如大街社区“书记茶摊”,以一壶清茶拉近彼此距离,在边喝茶边聊天中做好矛盾纠纷调解工作,受到社区居民的欢迎;以个人名义成立的“老贾调解室”,有效发挥社区能人作用,妥善解决社区管理服务问题50余个,获得辖区居民一致称赞。
城东街道将全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持党的领导和以人民为中心,踔厉奋发,笃行不怠,不断续写新时代“枫桥经验”亮丽篇章,不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感,为推进“品质城东、宜居街道”的奋斗目标创造更加安定团结、和谐稳定的社会环境。(淄博博山区司法局城东司法所)