山东法制传媒网:1月28日,节后上班第一天,山东省德州市委组织召开全市优化营商环境动员会议。会上,五家单位作大会发言,并通报了2022年度“一把手营商环境项目”改革成效评价情况。市检察院党组书记、检察长许勍在大会上发言,汇报德州检察机关以检察能动履职的“硬举措”打造法治化营商“软环境”的经验做法、突出成效和下步举措。市检察院“开展企业合规改革试点”项目获评全市“一把手营商环境项目”改革优秀项目。
2022年,德州检察机关坚持“法治是最好的营商环境”,能动履职、担当作为,27件涉企案件获评全国、全省指导性案例、典型案例,市检察院“发挥公益诉讼职能服务优化营商环境”工作做法入选全省检察机关十大典型事例。
一是强化组织领导
全市检察机关把优化营商环境作为“一把手工程”推进,两级院均成立由检察长任组长的领导小组,召开专题党组会,研究制定服务意见9个,把优化营商环境纳入对基层院工作评价和检察长述职报告内容,专门研究重大涉企案件23件,压紧压实责任。
二是优化司法办案
市县两级院在12309检察服务中心设置涉企专门窗口,向企业发放《法治体检项目表》,及时了解企业“难点”“痛点”。严惩破坏市场经济秩序、侵害市场主体权益犯罪355人,常态化开展涉企人员羁押必要性审查,建议变更强制措施8人,让涉案企业轻装上阵。起诉侵犯知识产权案件14件22人,建议行政机关移交3件3人。深入开展企业合规试点,帮助24家“带病”企业“司法康复”,稳住就业岗位2628个。办理涉企民事监督案件276件,制发民事执行检察建议46件,法院采纳率100%,力促涉企行政争议实质性化解52件。坚持抓前端、治未病,持续落实最高检“三号检察建议”,制发涉企治理类检察建议42件,督促防范化解风险22个。
三是深化沟通协作
主动与市委统战部、市工商联对接,邀请企业家代表参加公开听证、检察开放日等18次。与公安、法院建立涉企案件信息共享、线索移送等机制,提升办案质效。与市场监管局会签协作意见,在中国(德州)知识产权保护中心设立检察工作站,选派5名检察官驻点值班。
下一步,德州检察机关将认真落实全市优化营商环境动员会议精神,以高度的政治自觉、法治自觉和检察自觉服务优化营商环境,护航经济社会高质量发展。
(一)进一步提高政治站位。坚持“一切工作首先从政治上看”的要求,强化“保企业就是稳就业保民生”意识,树牢“每一个院、每一名干警、每一起案件都是营商环境”理念,围绕市场主体所想所盼,细化完善服务举措,确保营商环境推进到哪里,检察服务就跟进到哪里。
(二)进一步突出工作重点。聚焦黄河流域生态保护和高质量发展、京津冀协同发展两大国家战略,绿色低碳高质量发展先行区重大任务,大运河保护利用、天衢新区建设、中国(德州)农业食品创新产业园三项重点工作,以3个“一把手”项目为抓手,依法能动履职,着力提升优化营商环境的检察贡献度。
(三)进一步凝聚工作合力。坚持“融入式”履职,加强与市营转办、市场监管局等部门协作,完善服务企业常态化交流机制,联合开展“送法进企业”等法治宣传活动。把检察建议作为优化营商环境的重要手段,以检察履职的“我管”促其他部门的“都管”,推动全市营商环境持续向优向好。(山东省德州市人民检察院)