山东法制传媒网;1月5日,在山东省济南市莱芜区第十九届人民代表大会第二次会议上,莱芜区检察院检察长杨雪梅向大会作《济南市莱芜区人民检察院工作报告》。
杨雪梅表示,2022年,莱芜区检察院在区委和上级检察机关的坚强领导下,在区人大及其常委会的有力监督和区政府、区政协及社会各界的关心支持下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,全面贯彻落实党的二十大和二十届一中全会、十九大和十九届历次全会精神,坚持为大局服务、为人民司法,全面履行法律监督职能,大力加强检察队伍建设,各项工作不断取得新成效,为全区经济社会高质量发展提供了有力的司法保障。
杨雪梅说,去年以来,莱芜区检察院牢记检察机关是党绝对领导下的政治机关、司法机关,做实一切检察工作首先“从政治上看”,更加自觉坚持“两个确立”、坚定做到“两个维护”。
一是坚决维护国家安全和社会稳定。全力推进平安莱芜、法治莱芜建设,在法治轨道上常态化推进扫黑除恶斗争。做实诉源治理,深化落实最高检一号至八号检察建议。强化信访“治重化积”,综合运用专项推进、多元处置等方式妥善化解信访积案;针对棘手案、疑难案、复杂案全面开展检察公开听证。
二是认真学习宣传贯彻党的二十大精神。落实“第一议题”、“党组中心组+机关党委+党支部+党员”四级联动学习机制,组织联学实践、专题考试、“青年干警谈体会”等活动,实现理论宣讲到支部、到部门、到党小组,全方位、多角度解读大会精神。制定56条加强基层检察机关法律监督工作的举措,紧密结合检察职能做实落细。
三是深入推进政治建设与业务建设相融合。持续强化理论武装,全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。探索实践党建与业务双融双促的有效路径,通过压实责任、搭建载体、完善机制,实现了党建与业务同频共振,走出了一条以党建强带动业务精、以业务优推动党建实的路子。
杨雪梅说,去年以来,莱芜区检察院牢记“为大局服务、为人民司法”职责使命,全面贯彻新发展理念,聚焦中心工作积极作为,在服务经济社会发展中彰显检察担当。
一是依法保障重大战略。对标区委部署,提出服务保障举措15条,推动检察工作与全区中心工作同频共振。全面推开“河(湖、林)长+检察长”机制,为生态莱芜保驾护航。深入落实最高检“三号检察建议”,办理集资诈骗、非法吸收公众存款等金融领域犯罪4件40人。
二是持续优化营商环境。坚持“法治是最好的营商环境”,依法办理串通投标、强迫交易、合同诈骗等案件6件8人。组建知识产权检察办案组,推进知识产权检察“捕、诉、监、防、治”全链条一体化保护。扎实开展涉案企业合规试点工作,引导企业依法合规经营。推动检企深度交流,构建联系民营企业常态化机制。
三是加快数字检察建设。依托政法机关跨部门大数据办案平台,加强与公、法、司等单位数据共享。推进智慧民事检察、行政检察、公益诉讼检察等监督平台应用。部署检察业务应用系统2.0及移动版。推进听证室、远程讯问室升级改造。落实网络安全责任制,确保数据安全。
四是服务反腐败工作大局。强化与监委的主动对接、有效衔接,提前介入职务犯罪案件调查4件,受理监委移送审查起诉8件8人,提起公诉9件9人。依法查办并起诉司法工作人员职务犯罪1件1人。
杨雪梅说,去年以来,莱芜区检察院牢记“人民检察为人民”的宗旨,坚守为民初心,回应民生之盼,以检察履职增进民生福祉,不断实现人民对美好生活的向往。
一是当好群众幸福安全的“守卫者”。落实检察办案矛盾化解前置机制,避免机械司法,尽最大努力修复社会关系。毫不手软打击群众身边犯罪,打造维护群众生活安全的“金钟罩”。深入推进打击电信网络诈骗、整治养老诈骗专项行动。
二是当好情系百姓冷暖的“贴心人”。救助生活陷入困境的受害方25人,发放司法救助金34.5万元。坚持群众信访“件件有回复”,受理群众信访500余件。组织检察干警200余人次到街道镇村、高速路口、省道防疫点等防控最吃紧的地方开展联防联控。
三是当好青少年健康成长的“护航员”。对侵害未成年人犯罪坚持“零容忍”,宽严相济办理未成年人涉罪案件。推进法治教育进校园,开设“青少年法治教育云课堂”,为青春筑牢法治防线。
杨雪梅说,去年以来,莱芜区检察院牢记“加强检察机关法律监督工作”法治责任,深入贯彻落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》,充分发挥“四大检察”职能,捍卫执法司法公正与公信。
一是强化刑事检察。关口前移加强刑事立案和侦查活动监督,在公安机关设立侦查监督与协作配合办公室。加强刑事执行监督,督促纠正违法违规问题。
二是强化民事检察。办结民事生效判决、裁定、调解书监督案件61件,提出抗诉和再审检察建议10件;发挥民事支持起诉职能,帮助28名农民工追索欠薪67万元。
三是强化行政检察。受理各类行政监督案件34件,提出行政执行监督检察建议33件。扎实推进行政争议实质性化解,综合运用监督纠正、促成和解等方式解决行政争议6件。
四是强化公益诉讼检察。认真履行公共利益守护者责任,依法立案公益诉讼35件,办理诉前程序案件32件,向法院提起公益诉讼4件。健全各方协作、共建共担的公益保护机制,与有关部门会签意见3个,汇聚保护合力。
杨雪梅说,去年以来,莱芜区检察院牢记“打铁必须自身硬”,以“永远在路上”的坚定和警醒,深化素质强检、从严治检,打造忠诚干净担当的检察铁军。
一是加强基层基础建设。实施头雁领航工程,入额院领导带头办案138件,检委会研究案件53件。实施精品案例培育工程,一批案件被上级检察机关评为典型案例,在全省基层检察院建设推进会上作了经验介绍。实施创新驱动工程,打造出小而精、特而实的工作品牌4个。
二是加强业务素能建设。实施队伍素能整体提升工程,搭建“检察官讲办案故事”“莱检微讲堂”等案例教学平台,整个队伍积极学业务、强业务,争当办案精英。
三是加强党风廉政建设。落实全面从严治党主体责任,压实领导干部“一岗双责”。巩固政法队伍教育整顿成果,落实85项监督管理制度。自觉接受区纪委监委综合派驻监督,形成落实“两个责任”合力。
杨雪梅表示,2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年,也是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。面对新的历史坐标和伟大征程,莱芜区检察院将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,紧跟区委和上级检察机关的部署要求,以更大的力度筑牢政治忠诚,以更大的力度服务发展大局,以更大的力度保障民生福祉,以更大的力度提升法律监督质效,以更大的力度打造过硬队伍,攻坚克难,实干拼搏,持续推动莱芜检察事业高质量发展,为加快建设现代化新莱芜做出新的更大贡献。(山东省济南市莱芜区人民检察院)