山东法制传媒网:今年以来,山东省泰安市公安局严格贯彻省公安厅加强全面从严管党治警,健全完善大监督格局的工作要求,搭建“四位一体”组织体系,推进市县两级从严办实体化运行,突出日常监督,层层压实责任,高标准落实管党治警各项措施,切实做到从严教育、从严管理、从严监督、从严惩处,推动全面从严管党治警大监督格局定格成型、落地见效,全力锻造高素质过硬公安铁军。
坚持“四位一体”,严密组织体系
以监督赋能基层战斗力,公安工作才能“如身使臂,如臂使指”。该局党委将健全完善大监督格局作为落实全省公安局局长会议“十项重点工作”重中之重的事项,作为提升公安新质战斗力的着力点,主要负责同志亲自部署推动,分管负责同志全程盯靠落实,不断夯实全面从严管党治警责任,营造风清气正的政治生态。
紧紧围绕公安部和省公安厅全面从严管党治警工作要求,压紧压实各级党组织主体责任,加强职能监督与纪检监察专责监督协作配合,积极构建公安特色大监督工作格局。召开专题会议,进一步明确分工、压实责任,整合力量、优化架构,搭建了“党委全面监督,纪检部门专责监督,政工部门职能监督,督察、审计、法制等部门专门监督”“四位一体”组织体系,为构建大监督格局奠定坚实组织基础。实体化运行市县两级从严办,从政工、纪检、督察等部门抽调人员集中办公,专班专干,主要负责抓好大监督格局日常运行工作,对重点工作、重要问题进行督办提醒。目前,市县两级从严办专职人员达45人,有力推动了各项工作顺利开展。同步制定《关于构建全面从严管党治警大监督格局的意见》等文件,建立情况通报、联席会议、督察督办等制度,确保大监督格局高效运转,动态掌握队伍管理的风险苗头,为党委决策提供可靠依据。
抓实“四个常态”,做到全面从严
每周六,泰安公安机关全体民辅警的手机上都会收到泰安公安短信平台发送的“警钟长鸣”案例,该局每周开展一次警示提醒,通过编发短信、微信群发等方式剖析反面典型案例,发送廉洁提醒,以案为鉴、以案为戒,使全体民辅警时时处处感受到严的氛围。今年以来,已下发案例警示19期,廉洁提醒3期。
坚持每周一查,每周确定一个工作重点、精准解决几个具体问题,由局领导带队,从严办牵头,督察、法制等单位密切配合,开展“四不两直”明查暗访。今年以来,该局开展督导检查15轮次,检查基层所队260余个,发出督察提示函24期。
5月20日上午,食药环侦支队全体民警围坐在小会议室,支队长吴传舜带领大家组织学习《从严管党治警专题学习材料》,大家谈体会,讲心得,气氛热烈。该局坚持以学正风,整理下发学习材料,上好每周一课,使遵纪守法、令行禁止固化为思想自觉、行动自觉。
如何达到警示一片、教育一方的效果?该局及时整理发现的问题,每周集中通报一次。对问题单位和人员一律据实通报、列明具体事例。今年以来,编发《全面从严管党治警工作通报》12期,下发执法办案巡查、数字证书管理使用、纪律作风专项督察等通报10次,查纠问题隐患380余个。《通报》点名道姓,“曝光”不留情面,让民辅警“红脸出汗”成为常态。
聚焦“四个重点”,整治突出问题
5月14日,宁阳县公安局鹤山派出所接到泰安市公安局民意访察办推送的群众诉求,辖区村民颜某反映其妻子十多年前从云南嫁过来时带来一个女孩,女孩一直无户口,希望能帮助办理落户手续。
接到推送信息后,鹤山派出所多次组织户籍民警到村里走访调查,向颜某妻子原居住地发函了解户口情况,整理有关证明材料,经过努力,颜某女儿的户口补办手续顺利通过审批。今年以来,泰安市公安机关通过民意访察,推动解决群众不满意诉求106件。
抓纪律执行。针对有令不行、有禁不止,违反公安部“六项规定”等警规禁令的行为,该局进行专项整治。不定期开展应急值守紧急拉动,对有问题的单位进行全市通报。今年上半年,泰安市县两级公安机关开展公安部“六项规定”专项督察46轮次,检查2600余人次,未发现违规问题。
抓作风形象。着力纠治警容风纪“庸懒散”,内务秩序“脏乱差”,精神状态“稀拉松”,以及敷衍塞责、简单粗暴等漠视群众利益的不正之风。他们建立民意访察办,定期分析汇总12345、12389、9600110等平台的群众诉求,对存在的问题,跟踪督办、闭环管理、清障销号。
抓执法顽疾。以“法治公安建设年”为契机,大力整治执法顽疾,对系统性、多发性、类案性执法问题突出的地区和警种开展类案整治。4月28日,组织开展全市公安机关“千案大评查”专项活动,深入查找案件办理过程中执法不规范、不严格、不公正等问题,依法纠正执法瑕疵错误。目前,随机抽取1000起2017年以来的案件,进行逐一评查。常态化开展积案清理、执法巡查,对问题集中的单位开展专项巡查、驻点巡查,开展5轮次执法巡查,推动整改具体问题310余个。
抓廉洁自律。聚焦信息化建设、工程项目等领域以及徇私枉法、充当司法“掮客”等问题,加强线索管理和分类处置,从严监督执纪,着力清除害群之马。
守牢“四个底线”,倒逼责任落实
为强化民警底线思维,该局明确队伍管理底线,将其与综合评价、干部选拔任用、评先评优相结合,切实以铁的纪律打造铁的队伍。
压紧压实责任,从严执纪问责。紧紧扭住责任制这个“牛鼻子”,推动主体责任、监督责任和第一责任人责任、一岗双责“四责”同步落实,确保压力传导、责任压实。逐级开展抓基层党建述职,层层签订《党风廉政建设责任书》。从严执纪问责,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,严格落实“一案三查”,对发生重大问题的,坚决做到有责必问、失责必究、追责必严。倒逼各级领导干部真抓真管、敢管敢严、长管长严,始终保持全面从严管党治警永远在路上的清醒和坚定。
严的监督引发“鲶鱼效应”,搅动公安工作的一池活水,激发了队伍整体战斗力,广大民辅警锚定目标,履职尽责、实干担当,比学赶超,干事创业氛围浓厚,圆满完成了各项安保工作,有效应对了泰安社会大局持续稳定,公安工作不断取得新成绩。今年一季度,有13个集体和34名个人受到上级表彰奖励。(山东省泰安市公安局)