山东法制传媒网：近年来，在“一村一警”工作基础上，山东省淄博市公安局博山分局深入践行“主动警务”“预防警务”理念，公安基层基础工作以党建为引领，进一步深化警网融合，强化群防群治“平安义警”建设，完善矛盾纠纷多元化解机制，打造城乡社区警务新模式，让基础品牌“亮”起来、维护社会稳定的作用强起来。

 

　　党建与警格融合协同联动共治

 

　　搭建以党建引领为主导的“警格+网格”一体化联动模式，用“小网格”托起辖区“大平安”。该局在全区推广党组织全面领导、社区民警牵头推进、群众广泛参与的“一网四联”社区警务机制。社区民警全部兼任村(社区)党支部副书记，推动村(社区)党组织与网格治理体系充分融合，形成一张网；全区63名社区民警负责联系289名基层党组织书记兼任的网格长，网格长联系696名网格员，网格员联系村民，村民联系考核积分。党员及村民在治安巡逻、防范、调解、维稳等方面表现，由社区民警负责考核认定，总积分与党员、村民劳保工资和福利待遇直接挂钩，充分调动了党员和村民共同参与基层社会治理的积极性、主动性，做到大事全网联动、小事网格解决，形成闭环治理。

 

　　党建与“平安义警”融合深化群防群治

 

　　以“裕禄警队”党建品牌创建为契机，将赓续传承红色基因和源于群众、根植于群众、服务于群众的群众路线结合，集结民力、民智积极搭建共建、共治、共享基层治理品牌，组建“平安义警联盟”队伍。义警队伍以辖区村(社区)、社会团体、企业、行业为单元，形成行业领域广、覆盖面全的义警联盟。通过党委、政府搭桥，集结社会团体组织者等作为义警带头人，以蓝天救援队、城际救援队、特战救援队三支救援队和博山区作家协会为代表的社会团体成为平安义警联盟特殊专业力量；在整合原有群防群治力量的基础上，以镇(街)党委、政府牵头，发动社区网格员、楼道长、热心群众等组建村居(社区)志愿者义警队伍，配合公安机关开展安保执勤、巡逻防范、调处纠纷、社会宣传等警务活动，全方位打造义警服务阵地，推动义警队伍多元化发展。目前，博山区已组建义警队伍45支2200余人，2023年，参与警务活动160余场，出勤2100余人(次)。其中，义务巡防63次，护校岗89次，参与大型安保任务7次，开展社会宣传19次，参与有效化解矛盾纠纷37起。

 

　　党建与矛盾纠纷化解融合，打造和谐社区

 

　　以“枫桥式公安派出所”创建为载体，探索运用“党建+矛盾纠纷调处化解”工作机制，在派出所和警务站成立推进矛盾纠纷排查化解工作党小组，在社区警务矛盾纠纷排查化解工作中发挥党建引领作用。工作党小组积极融入到“镇(街)-社区-小区”网络组织架构中，通过推进“民调入所”、律师驻所形式，形成“调解员+志愿者+律师+党员民警”一体化联动调处模式。党员社区民警牵头成立由3名调解员、3名和事佬、2名法律顾问为主的党员调解队伍，主动摸排发现的矛盾纠纷。公安机关研判的敏感矛盾纠纷、妇联摸排掌握的家庭矛盾和社区摸排的邻里纠纷及时互通关联，对研判存在风险的矛盾纠纷及时靠前稳控化解，消除风险隐患。

 

　　下一步，该局将充分发挥党建引领示范作用，不断深化城乡社区警务，延伸管理服务工作触角，着力打造最小单元基层警务共同体，全力为乡村治理和乡村振兴保驾护航。（山东省淄博市公安局博山分局）