山东法制传媒网；山东省枣庄市司法局认真贯彻落实全省司法行政改革任务部署，秉承改革思维，加快创新步伐，科学创设“三大平台”，释放基层法治建设活力，积极推进全面依法治市工作高质量发展。

 

　　打造“制度平台”开创依法治市“新格局”

 

　　坚持在全面依法治市道路上跨越攻坚，扩宽基层法治建设新思路。一是完善组织机构。全市65个镇（街）全部成立依法治镇（街）委员会及办公室，在全省率先实现法治建设议事协调机构“三级全覆盖”。二是夯实主体责任。抓实党政主要负责人履行法治建设主体责任，时任市主要负责同志向省委全面依法治省委员会第五次会议述法。首创国家工作人员“两述两考”学法用法新机制，70名党政主要负责人提交述法报告。三是健全工作机制。率先印发地方法治建设“一规划两纲要”，明确发展蓝图。坚持法治政府示范创建“5Ｈ”创建标准，成立攻坚专班，采用“8+8”工作模式，创新“1234”工作法，以优异成绩成功创建第二批全国法治政府建设示范市。首创法治环境监督员制度，推开法治指数评估试点，被评为枣庄市“十佳改革试点成果”。

 

　　搭建“数字平台”开启智慧法治“新动能”

 

　　坚持运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政，实现政府治理与法治建设信息化融合。一是打造智慧平台，构建法治模块。建设“法治枣庄智慧平台”，囊括立法、法治政府创建、学法用法、非诉服务等4大平台，实现法治建设领域业务工作智慧化。二是突出“核心科技”，赋能社会治理。建成非诉讼纠纷化解服务平台，实行“调解+”“鉴定+公证”等多样化组合模式，集中整合复议、调解、公证、仲裁等10项职能，形成“多层级+多行业”的智慧非诉服务模式。累计提供非诉服务8.7万余件。三是挖掘数据潜能，提升工作质效。借助立法和重大决策平台开展立法建议征集，加速《枣庄市优化营商环境条例》等6件地方性法规出台。开发法治政府示范创建云平台，实现基础台账“一键上传”、学法资料“一网共享”、创建进度“一目了然”，100项创建指标高质量完成。率先打造“两述两考”学法用法平台，420余名“述法主体”在线提交“述法”材料，1200余人参加在线资格考试，3.2万国家工作人员在线普法考试。

 

　　创新“服务平台”开发司法惠民“新产品”

 

　　坚持守正创新，在夯实原有服务平台的基础上，不断开发公共法律服务新功能。一是坚持三网融合，夯实服务阵地。全力推进市、区（市）、镇（街）、村（社区）四级法律服务实体平台建设，共建立公共法律服务工作室2479个，“城区10分钟、农村半小时公共法律服务圈”全面建成。把“12348”法律服务热线整体搬迁到公共法律服务中心窗口，为群众实时提供高效便捷服务。开发研制“两网两端两中心”的网络服务平台，让数据在各个平台之间无障碍交换，实现零距离便民服务。二是鼓励推陈出新，提升服务质量。率先发布《行政执法公示规范》等3项地方标准，公布360余项政务服务告知承诺事项，惠及市场主体近2万个。推进鉴定行业服务标准化，试点开展公证参与司法辅助业务，创新“诉前调解+赋强公证”模式，开出首份刑事案件赔偿保证金提存公证书，提升群众满意度。三是树立精品意识，打造服务品牌。打造“法律服务帮办代理机制”“三联一共”“多调对接”矛盾调解模式、“民法典三融合法治实践”等工作品牌，年均办理各类法律服务事项20余万件，人民群众的法治获得感逐渐提升，有效彰显“法治枣庄”建设品牌。（山东省枣庄市司法局）